省委、省政府印發(fā)首個(gè)《廣東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》

    (記者湯南)“廣東將逐步取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的行政級(jí)別和行政化管理模式。”“對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才試行協(xié)議工資和年薪制。”昨日，廣東省委、省政府印發(fā)了《廣東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(下簡(jiǎn)稱《綱要》)。據(jù)介紹，這是廣東省編制的首個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了人才發(fā)展的基本原則，明確了建設(shè)人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)、人才發(fā)展的主要任務(wù)及13項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　①2015年重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)２旁?6萬(wàn)人

　　未來(lái)十年，廣東將優(yōu)先培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型科技人才。繼續(xù)加大廣東省自然科學(xué)基金、科技攻關(guān)、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃等科技項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、博士后、海外留學(xué)回國(guó)人員等高層次人才的扶持力度，建立支持創(chuàng)新型科技人才發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加大優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)力度，造就一批中青年高級(jí)專家。

　　到2015年，在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，裝備、汽車、石化、鋼鐵、船舶等先進(jìn)制造業(yè)，金融、物流、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食、特色園藝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺專門人才39萬(wàn)人；到2020年，新增80萬(wàn)人。優(yōu)先開發(fā)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才，到2015年，教育、政法、宣傳思想文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才新增36萬(wàn)人；到2020年，新增54萬(wàn)人。

　　還將加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等6支人才隊(duì)伍建設(shè)，以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　②2020年培養(yǎng)數(shù)百萬(wàn)高技能人才

　　到2020年，建成25所全國(guó)示范性高職院校和省級(jí)示范性高職院校，40所全國(guó)示范性中等職業(yè)學(xué)校，20所全國(guó)示范性技師學(xué)院，40所全國(guó)示范性高級(jí)技工學(xué)校，5個(gè)職業(yè)技能競(jìng)賽基地，3~5個(gè)全國(guó)示范性師資培訓(xùn)基地，100個(gè)左右高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，100個(gè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，20個(gè)校企合作示范基地，20個(gè)企業(yè)技師工作站。

　　到2020年，培養(yǎng)30萬(wàn)名符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、行業(yè)企業(yè)急需的技師和高級(jí)技師，培養(yǎng)數(shù)百萬(wàn)掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝的高技能人才。

　　③鼓勵(lì)校企“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)研究生

　　改革高等院校辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)實(shí)行校企“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)研究生模式，鼓勵(lì)研究生選擇企業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目作為研究方向，推進(jìn)高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求對(duì)接。到2020年，重點(diǎn)引進(jìn)3～5所國(guó)(境)外知名大學(xué)到廣東合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu)，建成1～2所國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的高水平大學(xué)。建立海外培訓(xùn)基地，推進(jìn)本土人才國(guó)際化和國(guó)際人才本土化。

　　④加大創(chuàng)業(yè)扶持

　　深化事業(yè)單位人事制度改革，堅(jiān)決克服人才管理中的行政化、“官本位”傾向，逐步取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的行政級(jí)別和行政化管理模式。

　　設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，落實(shí)創(chuàng)業(yè)人才稅收優(yōu)惠政策，完善金融信貸優(yōu)惠政策、政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移政策、高校和科研院所科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)激勵(lì)保障政策，加大對(duì)各類人才創(chuàng)業(yè)的政策扶持。制訂政府購(gòu)買服務(wù)政策，發(fā)展和規(guī)范各類人才社會(huì)中介組織，加強(qiáng)人才公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高人才服務(wù)效率和水平。

　　⑤公務(wù)員優(yōu)先

　　錄用一線人員

　　完善公務(wù)員招考錄用機(jī)制，優(yōu)先錄用具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的人員。加大市場(chǎng)化選聘力度，建立市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度。深化事業(yè)單位人事制度改革，全面推進(jìn)崗位設(shè)置管理和公開招聘制度。

　　⑥人才工資協(xié)商

　　完善薪酬制度，實(shí)行收入與工作實(shí)績(jī)和科技成果轉(zhuǎn)化效益掛鉤，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才試行協(xié)議工資和年薪制。試行政府投保高級(jí)專家醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立高層次人才健康檔案，提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)每年定期體檢和帶薪休假制度。