省委、省政府印發首個《廣東省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》

    (記者湯南)“廣東將逐步取消科研院所、學校、醫院等事業單位的行政級別和行政化管理模式。”“對有特殊貢獻的人才試行協議工資和年薪制。”昨日，廣東省委、省政府印發了《廣東省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(下簡稱《綱要》)。據介紹，這是廣東省編制的首個中長期人才發展規劃綱要，提出了人才發展的基本原則，明確了建設人才強省的戰略目標、人才發展的主要任務及13項重點工程。

　　①2015年重點領域專才增36萬人

　　未來十年，廣東將優先培養引進高層次創新型科技人才。繼續加大廣東省自然科學基金、科技攻關、火炬計劃、星火計劃等科技項目對重點學科帶頭人、優秀創新團隊、博士后、海外留學回國人員等高層次人才的扶持力度，建立支持創新型科技人才發展的長效機制，加大優秀青年科技人才的培養力度，造就一批中青年高級專家。

　　到2015年，在高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、生物醫藥等戰略性新興產業，裝備、汽車、石化、鋼鐵、船舶等先進制造業，金融、物流、商務會展、文化創意、工業設計和服務外包等現代服務業，家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙等傳統優勢產業，優質糧食、特色園藝、農產品精深加工等現代農業以及其他國民經濟重點領域培養開發急需緊缺專門人才39萬人；到2020年，新增80萬人。優先開發社會發展重點領域人才，到2015年，教育、政法、宣傳思想文化、醫藥衛生、防災減災等社會重點領域人才新增36萬人；到2020年，新增54萬人。

　　還將加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6支人才隊伍建設，以及非公有制經濟組織和新社會組織人才隊伍建設。

　　②2020年培養數百萬高技能人才

　　到2020年，建成25所全國示范性高職院校和省級示范性高職院校，40所全國示范性中等職業學校，20所全國示范性技師學院，40所全國示范性高級技工學校，5個職業技能競賽基地，3~5個全國示范性師資培訓基地，100個左右高技能人才實訓基地，100個生產性實訓基地，20個校企合作示范基地，20個企業技師工作站。

　　到2020年，培養30萬名符合我省產業發展方向、行業企業急需的技師和高級技師，培養數百萬掌握先進技術、先進工藝的高技能人才。

　　③鼓勵校企“雙導師”培養研究生

　　改革高等院校辦學體制和人才培養模式，鼓勵實行校企“雙導師”培養研究生模式，鼓勵研究生選擇企業攻關項目作為研究方向，推進高校人才培養與市場需求對接。到2020年，重點引進3～5所國(境)外知名大學到廣東合作舉辦高等教育機構，建成1～2所國內一流、國際先進的高水平大學。建立海外培訓基地，推進本土人才國際化和國際人才本土化。

　　④加大創業扶持

　　深化事業單位人事制度改革，堅決克服人才管理中的行政化、“官本位”傾向，逐步取消科研院所、學校、醫院等事業單位的行政級別和行政化管理模式。

　　設立創業風險投資基金，落實創業人才稅收優惠政策，完善金融信貸優惠政策、政府資助科研項目的成果轉化和技術轉移政策、高校和科研院所科技人員創辦科技企業激勵保障政策，加大對各類人才創業的政策扶持。制訂政府購買服務政策，發展和規范各類人才社會中介組織，加強人才公共服務產品開發和標準化管理，不斷提高人才服務效率和水平。

　　⑤公務員優先

　　錄用一線人員

　　完善公務員招考錄用機制，優先錄用具有基層和生產一線工作經歷的人員。加大市場化選聘力度，建立市場配置、組織選拔和依法管理相結合的國有企業領導人員任用制度。深化事業單位人事制度改革，全面推進崗位設置管理和公開招聘制度。

　　⑥人才工資協商

　　完善薪酬制度，實行收入與工作實績和科技成果轉化效益掛鉤，對有特殊貢獻的人才試行協議工資和年薪制。試行政府投保高級專家醫療保險制度，建立高層次人才健康檔案，提供個性化醫療服務，落實每年定期體檢和帶薪休假制度。