全國政協委員、環境保護部副部長吳曉青在全國“兩會”期間接受媒體采訪時表示，我國戰略性新興產業規劃和發展工作已經啟動，但仍存在一系列需要認真研究并解決的問題。

　　吳曉青指出，首先是在新一輪發展機遇面前，各地存在“搶先”思想，投資沖動強烈。去年國家戰略性新興產業規劃還沒出臺，就已經有18個省市提出打造新能源基地，近百個城市把太陽能、風能作為“支柱產業”，有的城市還提出在“十二五”期間每年實施100個戰略性新興產業重點項目等，存在布局雷同、重復建設和產能過剩隱患，需要認真貫徹落實國家出臺的戰略性新興產業規劃框架。

　　二是目前國內戰略性新興產業的市場需求和市場發育程度較差，有效需求不足。如光伏產業，90%以上的市場在國外，一半以上的原料需要進口，產生的污染全部留在了國內，產業發展的持續性、穩定性很難保障。

　　三是科技支撐體制機制不完善。現在我國科技資源歸屬不同，難以整合，綜合利用效率低，科技成果產權、科技經紀人等科技市場體制不完善。有些企業和產品技術起點不低，但遲遲不能產業化，喪失了領先優勢。有的地方科技資源豐富，研發成果相當可觀，但在當地轉化成產品的卻不多，科技、經濟兩張皮現象突出。

　　四是產業投資體制不健全，資金投入不足。國家現在還沒有支持戰略性新興產業發展的完整、具體投融資政策。目前我國技術研究與開發經費占GDP比重不足1%，與發達國家平均2.2%的水平相差很遠，甚至達不到發展中國家的平均水平。特別是對有技術、有活力、有創業激情的小企業支持力度小、渠道少，創業創新投資環境亟須改善。

　　五是企業缺乏有效的產業組織形式。很多企業規模偏小，研發能力不足，力量分散，惡性競爭的局面時有發生。