國家“十二五”規劃把發展戰略性新興產業擺在了突出重要位置，將加大投入力度，促進快速增長，使之成為我國國民經濟的先導產業。對此，各省區市投資熱情空前高漲，紛紛制訂和實施一系列扶持政策，引導各種資源向七大產業聚集。就此記者采訪了人大代表胡成中。

　　“由于戰略性新興產業技術難度大、投資多、成本高、研發周期長，產業化和市場化前景并不明確，風險較大，如果一哄而上、盲目低水平重復建設，必定給一些企業帶來重大損失。”胡成中說。據專家估算，在太陽能領域，如果現有項目都按期完工且完全釋放產能，我國多晶硅產量可能接近全球市場需求的兩倍。在LED照明領域，一些企業盲目投資，導致相互壓價等惡性競爭的苗頭已經顯現。保持清醒的頭腦，科學規劃和有序部署戰略性新興產業已成當務之急。

　　胡成中建議：首先，做好戰略性新興產業的整體規劃。一是從全局高度，盡快編制各產業發展規劃和路線圖。要明確各產業的發展方向、不同階段要實現的發展目標以及所采取的策略。要適時公布支撐產業發展的子項目和子課題，讓相關單位做到有的放矢。二是確定資源優勢明顯、科研力量相對集中、工業基礎較好的區域作為扶持重點，給予財政、金融、稅收、研發、人才等全方位支持，在全國范圍內形成一批技術優勢明顯、社會化分工完善、整體競爭力強的戰略性新興產業集群。三是制止亂鋪攤子、亂上項目、遍地開花、浪費資源。要充分發揮政府引導的作用，及時制止無序擴張，為部分盲目發展的產業、行業“退燒”。

　　其次，堅持重點突出，分類扶持。一要充分發揮科技的引領作用，積極為具備條件的優勢企業建設高水平科研機構提供支持，幫助企業突破關鍵技術，掌握核心科技。二要引導各種要素向優勢企業集聚，鼓勵和支持企業做大做強，通過多種形式的兼并重組，強強聯合，壯大實力，提高核心競爭能力，更好地發揮示范帶頭作用。三要鼓勵中小企業以龍頭企業為核心，通過參股合資、做好配套生產和服務，完善社會化分工合作，建立結構合理、依存度高、關聯性強、配套完整的產業鏈體系。四要著力支持新技術、新產品的推廣運用，加快實現現有成果的規模化和市場化，形成戰略性新興產業健康發展、協調推進的基本格局。

　　第三，加強信息研究和風險預警。一要成立專門的戰略性新興產業信息研究機構，為主研究與之相關的戰略性、全局性、導向性問題，加強信息的搜集、整理、分析和利用，為政府決策、項目立項和企業投資等提供咨詢。二要加強行業組織建設，充分發揮行業組織的服務、溝通、協調的功能，多渠道開辟信息來源，幫助企業掌握更多的信息。三要提高信息的分析處理能力，實時監控風險因素的變動趨勢，及時發布風險預警，引導相關單位有效防范技術、市場和投資決策等風險，最大限度地規避損失。(王淑芬)