我們看到，發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各種計(jì)劃，投入了巨額資金發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。與他們的措施和政策相比，我國(guó)雖然也設(shè)立了專項(xiàng)資金鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車，但在發(fā)展力度、商業(yè)化進(jìn)程等方面，與國(guó)外相比還有較大差距，筆者認(rèn)為有必要總結(jié)和借鑒國(guó)際上電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　能源威脅的“解藥”

　　從產(chǎn)能、石油儲(chǔ)采比、消費(fèi)增長(zhǎng)量和進(jìn)口依存度的現(xiàn)狀和預(yù)期來看，我國(guó)的能源安全將日益脆弱，汽車燃料替代是一個(gè)刻不容緩的問題。如果政府愿意將發(fā)展電動(dòng)汽車提高到保障我國(guó)能源安全的位置，我們就可以預(yù)期電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將有一個(gè)快速發(fā)展。

　　目前我國(guó)能源安全主要是指石油安全。我國(guó)石油問題是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)下的石油需求快速增長(zhǎng)。在過去10年內(nèi)，我國(guó)的石油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)6.7%，而同期石油產(chǎn)量年均增速僅為1.8%。一般認(rèn)為，我國(guó)的石油產(chǎn)量峰值應(yīng)該是在1.8億~2.0億噸。由于我國(guó)目前的石油儲(chǔ)采比只有11年，即使有進(jìn)一步的儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)，石油產(chǎn)量應(yīng)該不會(huì)超過2億噸，因?yàn)槲覈?guó)必須保持在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，有自己一定的石油產(chǎn)量。

　　降低我國(guó)石油對(duì)外依存度無非兩個(gè)方面：一是節(jié)約用油，二是替代。交通運(yùn)輸是石油最大的消費(fèi)行業(yè)。預(yù)計(jì)我國(guó)2020年汽車將消耗石油3.5億噸左右，約占石油總消耗量的65%。因此，如果我們控制汽車增量，在一定程度上，就可以控制石油對(duì)外依存量。那么，我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何？

　　2001～2009年，我國(guó)汽車需求年均增長(zhǎng)24.9%，遠(yuǎn)高于全球汽車增長(zhǎng)幅度。2010年我國(guó)汽車銷量約1800萬輛。隨著國(guó)民收入的提高，汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，汽車市場(chǎng)規(guī)模將長(zhǎng)期處于世界首位。

　　國(guó)際上汽車發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是：當(dāng)人均GDP3000美元的時(shí)候，汽車消費(fèi)開始成為一種時(shí)尚；當(dāng)人均GDP達(dá)到4000～5000美元，每千戶居民汽車擁有量可以達(dá)到200輛以上，進(jìn)入汽車大眾消費(fèi)時(shí)代。2009年我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過3000美元，汽車消費(fèi)已經(jīng)成為時(shí)尚。2009年我國(guó)每千人汽車擁有量只有46.5輛(不包括三輪汽車與低速貨車)，因此未來汽車的增長(zhǎng)潛力很大，增長(zhǎng)速度在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將很難減低。

　　石油最具潛力的替代應(yīng)該與交通運(yùn)輸相關(guān)，如果汽車的數(shù)量(增量)無法減少，那么，汽車燃料的石油替代將是我國(guó)減少石油對(duì)外依存的一個(gè)最重要的方面。

　　電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)來說既是挑戰(zhàn)，更是一個(gè)機(jī)遇。如果政府能夠盡早重視并相應(yīng)投入，通過政策支持提高企業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)力，我國(guó)將有可能在迅速興起的電動(dòng)汽車科技領(lǐng)域擁有一席之地。目前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題應(yīng)該集中反映在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)性。

　　行業(yè)發(fā)展新引擎

　　目前我國(guó)在電動(dòng)汽車研發(fā)方面呈現(xiàn)出明顯的跟進(jìn)戰(zhàn)略特點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平差距不大。所以，我國(guó)完全有條件、有可能生產(chǎn)出具有國(guó)際水平，以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)汽車。如果我國(guó)能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，就可以像手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)那樣，獲得一個(gè)跳躍式的發(fā)展，那將引領(lǐng)全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)革命。

　　那么，在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我國(guó)占領(lǐng)先位置的優(yōu)勢(shì)是什么？

　　首先，我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有足夠的能源供應(yīng)，同時(shí)還要滿足環(huán)境約束。因此，開發(fā)新技術(shù)、新能源，從而優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)是一個(gè)必需的選擇。隨著我國(guó)石油對(duì)外依存的不斷增大，能源結(jié)構(gòu)中煤的比例逐漸增大，為了保障能源安全和解決環(huán)境問題，我國(guó)本身具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，電動(dòng)汽車是新能源產(chǎn)業(yè)的重要方面。

　　其次，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)需要巨額投入，僅靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無法滿足。我國(guó)目前資金充足，政府可以集中使用政策和資金來推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)利用提供資金支持。改革開放以來，我國(guó)的整體科研能力已經(jīng)具有一定的規(guī)模，相對(duì)低廉的研發(fā)和汽車制造成本也是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。

　　再次，電動(dòng)汽車還可以為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提供一次發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，電動(dòng)汽車的經(jīng)濟(jì)性很重要。我國(guó)正經(jīng)歷城市化、工業(yè)化進(jìn)程，具有高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高汽車需求增長(zhǎng)的特征，是世界汽車增量的主要市場(chǎng)，而巨大的汽車增量市場(chǎng)可以為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，也可以為研發(fā)電動(dòng)汽車新技術(shù)的公司提供廣闊的利益空間。

　　回顧50多年的發(fā)展歷程，我國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)歷了從自力更生到打開國(guó)門，再從尋找合資到形成民族自主品牌并逐漸成熟的過程。比亞迪、奇瑞、長(zhǎng)城等品牌不斷發(fā)展壯大，越來越得到國(guó)人的認(rèn)可。自主品牌實(shí)力的加強(qiáng)也表明，我國(guó)在汽車生產(chǎn)技術(shù)上得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　但是我們也要看到，我國(guó)的汽車技術(shù)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊有一定差距，品牌創(chuàng)新、自主研發(fā)能力、資本運(yùn)營(yíng)管理、品牌影響力方面都比較薄弱。

　　我國(guó)目前有幾十家汽車制造廠商，汽車工業(yè)產(chǎn)能巨大，仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低級(jí)階段。企業(yè)數(shù)量過多造成了投資分散，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，利益主體之間的相互博弈使本來稀缺的資源難以有效利用，造成人才、技術(shù)、產(chǎn)能、資金等的浪費(fèi)，同時(shí)也制約了國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，無法形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，無法進(jìn)行有效的集中投資。

　　因此，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)汽車廠商必然走向整合，形成以一汽、上汽、東風(fēng)、廣汽等為主的汽車制造商。汽車產(chǎn)業(yè)整合對(duì)于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，尤其是新能源汽車及電動(dòng)汽車的發(fā)展，匯集形成規(guī)模的資金、技術(shù)和人才，有著非常重要的意義。

　　在全球化背景下，我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車及充電站，一方面可以利用國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組的機(jī)會(huì)，使各集團(tuán)能在電動(dòng)汽車方面形成本土的核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，全球電動(dòng)汽車的發(fā)展畢竟還處于初始階段，除了這個(gè)市場(chǎng)，我們應(yīng)著眼全球市場(chǎng)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，把握電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

　　總之，中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需給力。