政府工作報(bào)告中提出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。代表委員們認(rèn)為——

　　在鄭州市公交總公司GPS監(jiān)控調(diào)度中心，一個(gè)個(gè)代表公交車的小圓點(diǎn)在電子調(diào)度屏幕上慢慢聚集。“中原路與京廣路交叉口堵車了，有多輛B12路公交車堵在路上。”調(diào)度中心工作人員從屏幕上看到這一情況，馬上撥打分公司調(diào)度室電話，通知部分B12路公交車司機(jī)避開擁堵路段，駛往人流密集的大學(xué)城站。

　　支撐智能化數(shù)字公交系統(tǒng)的，是我國高速發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)。政府工作報(bào)告中提出，要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如何進(jìn)一步推動(dòng)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為代表委員熱議的話題之一。

　　掌握核心技術(shù)是關(guān)鍵

　　全國政協(xié)委員陳邦柱：

　　大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，突破和掌握核心技術(shù)，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

　　“從我調(diào)研的情況看，目前各地對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都非常重視，形成了快速起步的態(tài)勢(shì)。”全國政協(xié)委員、國家測(cè)繪局原局長陳邦柱高興地對(duì)記者說。

　　“大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”陳邦柱委員表示，這就需要集中力量攻關(guān)，對(duì)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中長期技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)提出明確要求，制訂詳細(xì)的技術(shù)創(chuàng)新目錄表和技術(shù)突破路線圖。

　　陳邦柱委員認(rèn)為，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)傾向。為此他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞全國一盤棋進(jìn)行科學(xué)布局。“各地區(qū)可以結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、科技實(shí)力、人文環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，揚(yáng)長避短、因地制宜部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。”

　　合力打破資金瓶頸

　　全國政協(xié)委員梅興保：

　　培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要資本市場(chǎng)形成合力。

　　“培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。”全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說，然而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往需要大量的資金，如何打破這一瓶頸至關(guān)重要。

　　梅興保委員今年的提案之一，就是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。

　　“從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看，他們?cè)谂嘤F路交通、內(nèi)河航運(yùn)等這些當(dāng)年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，都是通過發(fā)行債券等方式從資本市場(chǎng)獲得資金的。”他說，“我們可以此為借鑒，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，形成合力獲得資金支持。”

　　“除此之外，信貸支持也很重要。信貸支持的關(guān)鍵在于對(duì)不良貸款的把關(guān)。”梅興保委員認(rèn)為，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要時(shí)間，短期內(nèi)并不一定能獲得經(jīng)濟(jì)效益，因此應(yīng)當(dāng)允許有一定的貸款回收延緩期。他建議，銀行信貸的審貸體系和對(duì)不良貸款的考核辦法需要隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律而改變。

　　抓住機(jī)遇夯實(shí)基礎(chǔ)

　　全國人大代表宋禮華：

　　充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步主體的作用，同時(shí)加大高端科技人才培養(yǎng)力度。

　　“生物產(chǎn)業(yè)已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，‘十二五’期間國家對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)的支持力度將會(huì)明顯加大。”全國人大代表、安徽安科生物工程(集團(tuán))股份有限公司總裁宋禮華表示，生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇，加大自主創(chuàng)新力度，適應(yīng)醫(yī)藥市場(chǎng)快速發(fā)展的需求。

　　“從安科生物近年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，總結(jié)起來只有一條，那就是持續(xù)不斷的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。”宋禮華代表說，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步主體的作用，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人才是重要的因素。“目前，高端科技人才不足特別是領(lǐng)軍人才還很短缺。”宋禮華代表表示，高校是培育人才的主要基地，加大高端科技人才培養(yǎng)力度，高校大有可為。（