“十二五”期間，我國民航仍將保持快速發展態勢，預計全行業投資規模將在1.5萬億以上，通用航空飛機數量也會有較大增加。2月24日民航局局長李家祥透露，我國空域管理體制的改革，將作為中國“十二五”規劃的重要內容之一，提交給3月初召開的“兩會”進行討論，這將對通航領域的發展提供更寬闊空間。

　　通航飛機數量將大增

　　24日，李家祥在中國民航“十一五”發展和“十二五”展望新聞發布會上表示，預計到“十二五”期末，我國民航旅客運輸量將達到4.5億人；運輸機場的數量將達到220個以上；機隊規模將由現在的2600多架上升為4500架以上，特別是通用航空飛機數量會有較大增加。

　　據悉，“十一五”期間，我國民航全行業投資超過1萬億元；機隊規模達到2600多架，5年凈增運輸飛機700多架；頒證運輸機場總數達到175個，5年新增機場33個，絕大部分在欠發達地區。

　　民航局1月份的統計數據顯示，盡管1月份是民航業傳統淡季，但民航主要運輸指標同比均超過10%，繼續保持快速增長。“特別值得一提的是，1月份全行業實現盈利34億元，同比增長611.4%，創歷史同期最好水平。”李家祥說。

　　他表示，“十二五”期間，民航全行業將扎實推進建設民航強國的三大戰略，即持續安全戰略、大眾化戰略和全球化戰略，通過進一步構建布局合理的機場網絡體系、順暢的公共航空運輸體系、安全高效的空中交通管理體系、功能完善的通用航空體系、以大中型機場為核心的綜合交通運輸體系，提高民航覆蓋和輻射區域范圍、服務經濟社會發展的深度和廣度，提高民航消費者的滿意度。

　　李家祥還稱，“十二五”期間，民航業還將通過培育具有國際競爭力的大型航空樞紐、大網絡型航空公司，更好地服務國家改革開放大局，充分發揮大型樞紐和網絡的聚集與發散效應，帶動中國民航整體實力的提升。

　　空域體制改革提速

　　對于空域管理，李家祥表示，我國已經認識到空域管理方面需要總結經驗不斷改革，2010年低空開放政策已經對外宣布。

　　李家祥表示，我國將在“十二五”進行空域管理體制的改革，這個內容將作為“十二五”規劃的重要內容之一，提交給3月初召開的“兩會”進行討論。

　　“也就是說，我們會致力于空域管理體制改革，為中國民航發展，包括對通航領域的發展提供更寬闊的空間。”李家祥說。

　　高鐵分流民航客源

　　此外，李家祥表示，迅速發展的高鐵對民航業有沖擊也有幫助。

　　“從客流量來說，特別是在一定距離范圍內，高鐵對民航的沖擊比較大。”李家祥說，據民航局研究，在500公里以內高鐵對民航的沖擊達到50%以上，500公里—800公里高鐵對民航的沖擊達到30%以上，1000公里以內高鐵對民航的沖擊大約是20%，1500公里大約是10%，1500公里以上沒有影響。

　　關于高鐵對民航的幫助，李家祥認為有兩個方面，一是緩解了民航對社會需求的壓力。特別是在熱點航線、發達地區，像北京、上海、廣州這樣的大城市，增加一個航班量都非常困難，高鐵的發展可以緩解民航這方面的壓力。同時通過這種緩解有利于民航進一步調整結構，調整整個航線布局，尤其像西部邊遠地區等方面的發展來說，民航的優勢是高于高鐵的。去年民航的發展西部快于東部，支線快于干線，這就是調整結構產生的效應。在一定航線上和一定區域內高鐵是民航客源的重要補充。

　　二是高鐵的沖擊有利于民航進一步改善管控，提高服務質量，加快運轉流程，為旅客提供更方便、更快捷的服務。