為貫徹落實國家標準委關于編制《國家標準化“十二五”發展規劃》精神，完成國家能源局《能源科技與裝備“十二五”規劃》和中國機械工業聯合會《機械工業“十二五”標準化發展規劃》中相關內容，中國電器工業協會在總結“十一五”標準化規劃的基礎上，廣泛征求行業意見，已完成了《‘十二五’標準化發展規劃（電工部分）》（送審稿）。為完善規劃內容和項目，中國電器工業協會標準部于８月２４日在北京召開了電器工業“十二五”規劃編制工作審定會。

　　《‘十二五’標準化發展規劃（電工部分）》（送審稿）（以下簡稱〈規劃〉）總結了“十一五”期間電工行業標準化工作主要成效，明確了《規劃》主要目標和任務，提出了重點領域和工作措施、建議。

　　規劃指出，“十一五”期間，電工行業在振興電工裝備制造業、實施標準化科技創新、促進電工節能減排、實施國際標準化突破等方面做了大量工作，取得顯著成效。目前，電工行業標準技術機構數量已達８４個。截止２００９年１２月底，電工行業現行的國家標準總數１４９３項，其中強制性標準２６９項，推薦性標準１１９８項，國標指導性技術文件２６項。目前，電工行業已經建立起了體系完整、國際對應、滿足國民經濟建設發展需要的電工標準體系；國際標準化方面，電工行業目前承擔ＩＥＣ 秘書處３個，ＩＥＣ主席３個，出任ＩＥＣ／ＳＭＢ中高層專家６人，贏得ＩＥＣ１９０６貢獻獎３人次，承擔了７項國際標準的研制任務，使電工行業在國際發、輸、配、用電等領域都具有了國際話語權。電工標準科研和標準制定工作“十一五”期相繼獲得國家科學進步一等獎１項，ＩＥＣ１９０６大獎３項、中國標準創新貢獻一等獎１項、二等獎３項、三等獎４項；中國機械工業科學技術一等獎１項、二等獎５項，省市級獎項４項。這些標準的獲獎，體現了電工行業實施了技術標準戰略、提升了行業自主創新能力。“十一五”期間電工行業還圍繞我國特高壓直流輸電工程的建設，組織開展了相關十九項標準的研究制定。通過實施國家標準委《２００５—２００７年裝備制造業標準化發展規劃》，組織開展了高效清潔發電、特高壓輸變電和新能源與可再生能源等方面標準研制。清潔高效發電、直流輸電領域，如超（超）臨界火電機組、大型空冷機組、核電常規島汽輪機、特高壓直流輸電裝備等重要標準在推動科技成果轉化，促進產品結構調整方面，取得較大的成績。

　　“以科學發展觀為指導，以服務政府為立足之本，以引領行業發展為己任，以服務帶動自身發展，繼續開拓創新，鞏固并增強產學研相結合的新機制，努力提升重點領域標準水平，建設創新的電器工業標準體系，加大新能源領域標準化工作，使節能減排標準工作適應低碳經濟發展，建立市場為主導的運行機制，增強電工行業國際標準化參與水平”是《規劃》的總體目標。“提升重點領域標準水平，服務裝備產業調整振興”、“落實體系工程建設，優化電工標準體系”、“圍繞國家能源政策，加大新能源領域標準化工作”、“配合低碳經濟發展，強化節能減排標準工作”、“不斷探索和創新，逐步建立市場為主導的運行機制”、“服務產業走出去戰略，提升國際標準化參與水平”等是《規劃》的重點任務。

　　電工規劃經行業討論，確定了“高效清潔發電設備標準”、“風電電器設備標準”、“新能源發電儲能設備標準”、“其他新能源及可再生能源發電技術標準”、“智能電網設備標準”、“特高壓交直流輸電設備標準”、“高速鐵路和軌道交通用電氣設備標準”等１４個重點領域，提出了國標、行標制修訂計劃項目１２３６項，其中國標計劃７６３項，行標計劃３６６項，國標或行標計劃１０７項。本次重點領域的提出，緊扣國家標準化的工作精神、《“十二五”裝備制造業發展規劃》制定精神，準確把握裝備制造業發展，注重提高發輸配電技術，注重高效清潔、低碳節能技術，注重發展新能源、高科技技術，真正做到了科學合理，將有效推動電工行業的發展。

　　本次《規劃》對“十二五”期間電工標準化工作提出了要求，就完善標準化協調機制、加強標準化技術委員會建設和管理、加強標準化隊伍建設、充分發揮行業協會作用等四個方面提出了建議和措施。在相關建議中，值得重點關注的是：

　　第一、建議將標準化工作納入國家技術創新體系之中，實現資源整合和優化配置，使標準化成為是國家技術創新體系的一個有機組成部分。建議將標準作為各級科技計劃立項、研究和成果評價的重要考核指標，引導產學研等各方面共同推進重要技術標準的研究制定，促進科技成果產業化，提升電工整體技術水平。

　　第二、為了解決國家標準、行業標準重復交叉和矛盾，避免久拖不決、延誤時機的現象，加強管理部門與企業和消費者等相關方利益的協調和融合，處理好標準制修訂以及實施中遇到的問題和矛盾。由于現在裝備制造業產業標準發展面臨著整機、成套統一的問題，所涉及的技術標委會不只一個，建議效仿國際ＩＳＯ／ＩＥＣ ＪＰＣ（ＪｏｉｎｔＰｒｏｊｅｃｔＣｏｍｍｉｔｔｅｅ）聯合項目委員會和ＪＴＣ（ＪｏｉｎｔＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅ）聯合技術委員會，建立可以為各個技術委員會溝通的平臺。為了使國際標準化與國內標準化工作有機結合，要建立國家主管部門、行業協會、技術委員會、企業和科研機構的協調溝通機制、信息宣傳平臺，創造條件，鼓勵參與國際標準化活動。為了推動標準實施，要充分運用市場準入、質量監督、市場監管以及政府采購等手段，整合資源，形成合力。要健全法律法規引用標準的機制，在標準為法律法規有效實施提供技術支撐的同時，促進標準在全社會的廣泛運用。

　　《規劃》送審稿除在“電器工業“十二五”規劃編制工作審定會”上進行審查外，還將發送行業內部各專業標準化技術委員會征求意見，以進一步完善《規劃》內容，使得《規劃》科學合理、真實可行，讓政府和行業認為具有參考價值，有效引導電工行業產品結構向中高端方向發展，有效提高行業技術自主創新能力?！兑巹潯方K稿將于１０月份完成。