近日，國家電監會發布了《風電、光伏發電情況監管報告》，報告指出2010年上半年，國內風電場因風電無法上網而導致棄風高達27．76億千瓦時。

　　風電消納問題凸顯

　　“近年來，國內風電裝機容量高速增長，風電并網容量雖然也保持著較快的增速，但風電場建設的速度大大超過了相關電網規劃和建設的步伐，最終造成了國內風電并網容量大幅落后于風電裝機容量的現實。”中投顧問高級研究員李勝茂接受中國經濟時報記者采訪時表示。

　　據公開資料顯示，2010年，我國風電新增裝機超過1600萬千瓦，累計超過4000萬千瓦，“雙居”世界第一。而無法被有效利用而放棄的風能就高達27．76億千瓦時。

　　中國風能協會副理事長施鵬飛則給本報記者打了個形象的比喻。他說，就如造了大量汽車卻發現沒有公路可供行駛一樣，迅猛發展的風電也正遭遇著電網建設跟不上的尷尬。

　　業內專業人士則認為，造成風電“消化不良”，除風電大規模脫網與風電開發不能有機銜接電網建設外，風電作為一種間歇性電源，穩定性先天不足的特性也是電網對風電缺乏興趣的主要原因。

　　據記者了解，風能由于風速、風量的不可控因素，導致其電力為低質量電力。風能資源豐富的地區多處于西北等偏遠地區，當地對于電力的需求較小，已有的電網建設較為薄弱。不穩定的風力發電的電能上網時，對電網的沖擊很可能導致整體電網癱瘓。

　　國家電網副總經理舒印彪在國家電網風電工作座談會上曾表示，風電送出消納矛盾日益突出，“一是沒有規劃，消納方向不明確，風電開發與電網建設之間不協調，不能做到有機銜接；二是風電項目與電網項目審批脫節，國家和地方分別審批，先批風電項目，后批電網項目；三是建設工期不匹配。”

　　不過，國家能源局可再生能源司副司長史立山則支持合理的“棄風”。他認為，“風電裝機和出力之間有差距，一百萬千瓦機組大部分時間僅運行四五十萬千瓦，不能簡單地用風電的容量來配電網輸電工程容量，合理棄風是有必要的。”

　　并網瓶頸亟待解決

　　目前，風電并網難的問題已經成為阻礙國內風電產業進一步發展的瓶頸，亟待解決。

　　據悉，即使在一些地區部分實現電網接入的風電場，被限制發電的情況時有發生，部分風電場損失電量高達30%。另外，風機在運行中的不穩定和研發時期的準備不足會導致一系列的問題，將在今后幾年中暴露，成為風電產業發展的主要障礙。由于我國風力發電產業急速發展，導致眾多風機從研發到實際運行的時間平均為1—3年，而國外成熟市場中一臺風機從研發、試驗到實際進入市場開始發電需要5—10年。

　　隨著近年國家大力支持新能源的發展，國內企業紛紛進入風電領域，使得風電裝機容量保持了較快的增速，但企業畢竟是逐利的，如果風電場發出來的風電長期受困于上網難，那么企業繼續擴大風電裝機容量的動力就會減弱，而下游風電場對風電設備的需求減少會傳導到上游，最終可能會影響到整個風電產業的發展。

　　早有專家表示，風電并網的問題不僅中國有，世界上幾乎所有風電發達的國家都有類似的問題，短期內很難解決。

　　“解決國內風電上網難的問題必須充分綜合考慮風電發電方和電網企業的訴求，統籌解決。”李勝茂認為，一方面，風電場運營企業應與電網企業加強聯系。風力發電企業要高度重視發電并網消納工作，在對風電場項目進行可行性研究的階段，要主動與當地電網企業進行溝通，在風電送出和消納方案得到電網企業認可后再動工興建。

　　另一方面，相關部門可以進一步加大對風電上網的補貼力度，提高電網企業建設風電接入系統的積極性。

　　風電接入電網后會對電網運行的穩定性造成一定的不利影響；另外相關電網的工程投資、運行維護等方面的工程補貼不足，這些都影響到了電網企業接納風電的積極性。所以相關部門可以適當提高電網企業消納風電的補貼，增強其積極性。

　　也有分析人士表示，未來智能電網的發展可能解決風力發電上網的難題，但智能電網的建設在我國尚處于起步階段，仍需時日。