近日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布了《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》，報(bào)告指出2010年上半年，國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)因風(fēng)電無(wú)法上網(wǎng)而導(dǎo)致棄風(fēng)高達(dá)27．76億千瓦時(shí)。

　　風(fēng)電消納問(wèn)題凸顯

　　“近年來(lái)，國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長(zhǎng)，風(fēng)電并網(wǎng)容量雖然也保持著較快的增速，但風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的速度大大超過(guò)了相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的步伐，最終造成了國(guó)內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)容量大幅落后于風(fēng)電裝機(jī)容量的現(xiàn)實(shí)。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，2010年，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)超過(guò)1600萬(wàn)千瓦，累計(jì)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，“雙居”世界第一。而無(wú)法被有效利用而放棄的風(fēng)能就高達(dá)27．76億千瓦時(shí)。

　　中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛則給本報(bào)記者打了個(gè)形象的比喻。他說(shuō)，就如造了大量汽車卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有公路可供行駛一樣，迅猛發(fā)展的風(fēng)電也正遭遇著電網(wǎng)建設(shè)跟不上的尷尬。

　　業(yè)內(nèi)專業(yè)人士則認(rèn)為，造成風(fēng)電“消化不良”，除風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)與風(fēng)電開(kāi)發(fā)不能有機(jī)銜接電網(wǎng)建設(shè)外，風(fēng)電作為一種間歇性電源，穩(wěn)定性先天不足的特性也是電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電缺乏興趣的主要原因。

　　據(jù)記者了解，風(fēng)能由于風(fēng)速、風(fēng)量的不可控因素，導(dǎo)致其電力為低質(zhì)量電力。風(fēng)能資源豐富的地區(qū)多處于西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)貙?duì)于電力的需求較小，已有的電網(wǎng)建設(shè)較為薄弱。不穩(wěn)定的風(fēng)力發(fā)電的電能上網(wǎng)時(shí)，對(duì)電網(wǎng)的沖擊很可能導(dǎo)致整體電網(wǎng)癱瘓。

　　國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪在國(guó)家電網(wǎng)風(fēng)電工作座談會(huì)上曾表示，風(fēng)電送出消納矛盾日益突出，“一是沒(méi)有規(guī)劃，消納方向不明確，風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)之間不協(xié)調(diào)，不能做到有機(jī)銜接；二是風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)項(xiàng)目審批脫節(jié)，國(guó)家和地方分別審批，先批風(fēng)電項(xiàng)目，后批電網(wǎng)項(xiàng)目；三是建設(shè)工期不匹配。”

　　不過(guò)，國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山則支持合理的“棄風(fēng)”。他認(rèn)為，“風(fēng)電裝機(jī)和出力之間有差距，一百萬(wàn)千瓦機(jī)組大部分時(shí)間僅運(yùn)行四五十萬(wàn)千瓦，不能簡(jiǎn)單地用風(fēng)電的容量來(lái)配電網(wǎng)輸電工程容量，合理?xiàng)夛L(fēng)是有必要的。”

　　并網(wǎng)瓶頸亟待解決

　　目前，風(fēng)電并網(wǎng)難的問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，亟待解決。

　　據(jù)悉，即使在一些地區(qū)部分實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)接入的風(fēng)電場(chǎng)，被限制發(fā)電的情況時(shí)有發(fā)生，部分風(fēng)電場(chǎng)損失電量高達(dá)30%。另外，風(fēng)機(jī)在運(yùn)行中的不穩(wěn)定和研發(fā)時(shí)期的準(zhǔn)備不足會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題，將在今后幾年中暴露，成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。由于我國(guó)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)急速發(fā)展，導(dǎo)致眾多風(fēng)機(jī)從研發(fā)到實(shí)際運(yùn)行的時(shí)間平均為1—3年，而國(guó)外成熟市場(chǎng)中一臺(tái)風(fēng)機(jī)從研發(fā)、試驗(yàn)到實(shí)際進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)電需要5—10年。

　　隨著近年國(guó)家大力支持新能源的發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，使得風(fēng)電裝機(jī)容量保持了較快的增速，但企業(yè)畢竟是逐利的，如果風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出來(lái)的風(fēng)電長(zhǎng)期受困于上網(wǎng)難，那么企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)電裝機(jī)容量的動(dòng)力就會(huì)減弱，而下游風(fēng)電場(chǎng)對(duì)風(fēng)電設(shè)備的需求減少會(huì)傳導(dǎo)到上游，最終可能會(huì)影響到整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　早有專家表示，風(fēng)電并網(wǎng)的問(wèn)題不僅中國(guó)有，世界上幾乎所有風(fēng)電發(fā)達(dá)的國(guó)家都有類似的問(wèn)題，短期內(nèi)很難解決。

　　“解決國(guó)內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)難的問(wèn)題必須充分綜合考慮風(fēng)電發(fā)電方和電網(wǎng)企業(yè)的訴求，統(tǒng)籌解決。”李勝茂認(rèn)為，一方面，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)要高度重視發(fā)電并網(wǎng)消納工作，在對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的階段，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)進(jìn)行溝通，在風(fēng)電送出和消納方案得到電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)可后再動(dòng)工興建。

　　另一方面，相關(guān)部門可以進(jìn)一步加大對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的補(bǔ)貼力度，提高電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)風(fēng)電接入系統(tǒng)的積極性。

　　風(fēng)電接入電網(wǎng)后會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性造成一定的不利影響；另外相關(guān)電網(wǎng)的工程投資、運(yùn)行維護(hù)等方面的工程補(bǔ)貼不足，這些都影響到了電網(wǎng)企業(yè)接納風(fēng)電的積極性。所以相關(guān)部門可以適當(dāng)提高電網(wǎng)企業(yè)消納風(fēng)電的補(bǔ)貼，增強(qiáng)其積極性。

　　也有分析人士表示，未來(lái)智能電網(wǎng)的發(fā)展可能解決風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)的難題，但智能電網(wǎng)的建設(shè)在我國(guó)尚處于起步階段，仍需時(shí)日。