“去年發布的《關于推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》明確了對合同能源管理的減免稅政策。這將降低節能服務的成本，對我們來說也是個利好。我們目前正與一家節能服務公司洽談，2011年將實施一項投資420萬元的電力系統改造。”河北歐克精細化工股份有限公司辦公室主任陳后建日前接受記者采訪時說。

　　據了解，該《意見》明確提出，對節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅。符合稅法有關規定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

　　同時，《意見》還提出，合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助或獎勵。

　　根據中國節能協會節能服務產業委員會統計，2009年我國合同能源管理項目投資達195.32億元，同比增加67.37%。到2020年我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%，據此測算，2010年至2020年綜合節能投資規模將達到3000億元，年均增長率達31.1%，成長空間巨大。但是，合同能源管理項目要發揮更大作用，還需要節能服務企業與用能企業共同推進。

　　記者在采訪中了解到，雖然推行合同能源管理的地方實施細則尚未出臺，但許多化工企業負責人認為，這項政策將緩解節能改造的資金壓力，合同能源管理將急劇升溫。受政策導向影響，不少節能服務公司將會加大合同能源管理項目的實施力度，促進原本無力支付高額改造費用的耗能企業進行節能改造。

　　“盡管企業的節能改造多數都能取得較好的成效，但由于前期投入較大，不少企業都在考慮投資收回的周期問題，時間越長，對企業的流動資金影響越大。”天津堿廠一位負責人表示。而合同能源管理是由節能服務公司與企業簽訂合同，先由節能公司墊付前期改造費用，再以項目為用能企業減少的能源費用來支付全部成本，不占用用能企業資金。稅收減免新政促使能源合同管理走入企業，是解決企業因流動資金緊張難以實施節能改造的一個好辦法。

　　天津堿廠冬季工藝冷卻循環水溫度為35℃，循環流量為2萬噸/時，可利用熱量23.256萬千瓦，余熱資源十分豐富。原來，該廠想利用豐富的余熱資源為開發區配套服務區供熱，但由于投資巨大，一直無法實施。稅收減免新政頒布后，該廠與天津一家能源公司合作計劃利用能源合同管理模式實施這項工程。目前，工程方案已通過天津濱海新區科委的評審，并獲得獎勵基金350萬元。工程計劃2011年3月份動工。

　　河北東華公司在尿素生產過程中產生大量余熱，公司董事長王治河介紹，該公司投入3000萬元上了一套12兆瓦抽背式汽輪發電機組，利用合成氨生產過程中產生的余熱余壓發電。王治河說，新政出臺后，他們計劃與節能服務公司合作，再新增一臺換熱器和一臺管道泵，利用余熱為辦公區及生產車間供暖，解決燃煤鍋爐供暖造成的環境污染問題。新項目投用后，預計整個供暖期可實現節煤300噸，節電20萬千瓦時，兩項合計年可節約標煤1.1萬噸，節省資金2000萬元。

　　“石油、化工、紡織印染企業在節煤、節電上有很大的空間，在現有技術水平條件下，大部分工業企業可實現節能15%～30%。”福建省泉州市鍋爐節能檢測中心有關負責人表示。記者從泉州市鍋爐節能檢測中心獲悉，合同能源管理已在泉州部分節能服務企業中實行兩年多了，去年福建共實施了12個合同能源管理項目，新政將更有力地促進合同能源管理的普及。