翻開《湖北省戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，7大戰略性新興產業發展藍圖令人振奮。

　　7大戰略性新興產業包括：新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、節能環保產業、新能源產業、新能源汽車產業。

　　根據規劃，2015年新興產業產值突破1萬億元，年均增長率超過20%；重點領域營業收入超過100億的領軍企業達15至20家，超30億的龍頭企業達50家，超10億的骨干企業過100家；我省新興產業總體發展水平走在中西部前列，部分領域進入國家先進行列。

　　如何沖萬億？

　　現狀：總量尚小，分布不均

　　中南財經政法大學發布的《湖北省戰略性新興產業資源競爭策略研究》報告顯示，我省戰略性新興產業規模總量偏小，產業分布不均，突破性發展遭遇瓶頸。

　　以信息技術產業為例，今年上半年全省軟件業務收入303億元，全國排名13位，中部第1位。但與國內其他先進省份相比，產業發展仍不充分，總體實力相對偏弱。上半年江蘇省以2620億元排名全國第1位，是湖北的8.65倍。

　　從產業分布看，全省軟件產業主要集中在武漢市，其軟件業務收入、企業數量、從業人員分別占到全省的95%以上。

　　分布不均衡的不僅僅是信息技術產業。武漢、襄陽、宜昌三地集中了全省60%的科技人員，70%的科研經費，聚集了全省三分之二的高新技術產業。

　　省統計局資料顯示，上半年武漢市高新技術產業增加值達到700.04億元，占全省高新技術產業的46%；“一主兩副”共完成高新技術產業增加值1066.47億元，占全省70%，其他14個地區高新技術產業增加值相加，僅占武漢的六成。

　　方向：以市場為導向

　　省商務廳發布的一組數據引人深思：1月至7月，我省光伏產品出口約125萬美元，同比下降88.87%。其中對歐盟市場出口約26.9萬美元，同比下降96.72%。

　　根據歐盟協議，我國對歐出口配額為每年7GW（吉瓦），而全國光伏產量在30GW至35GW之間，大量剩余產能需尋找新市場。

　　光伏產業的現狀說明，即使是新興產業，不關注市場需求，依然會產生過剩產能。

　　緊跟市場步伐，開發市場潛力，新興產業才能找到方向。

　　擔心感染艾滋病，但又礙于情面，不愿去醫院檢查，怎么辦？針對這種社會心理，人福醫藥研發的“愛衛”唾液測艾滋試劑面市，成為國內首個獲得注冊證號的該類產品。該試劑僅需唾液樣本，40分鐘可以自行獲取結果，準確率高達99.84%。

　　有需求，研發就有方向。“愛衛”一經推出，在各地受到歡迎，網絡銷售火爆。

　　對此，專家分析，選擇戰略性新興產業有三條重要依據：一是產品有市場需求；二是有良好的經濟技術效益；三是能帶動一批產業的興起。顯然，“需求”排在第一位。

　　培育戰略性新興產業，最重要的是探索市場導向的創新機制，將科技研發的最前端與市場應用的最后端融為一體，快速打造完備的產業鏈條，推動“產學研用”到“用產學研”的轉變。

　　他山之石

　　歐盟：重點發展低碳產業

　　21世紀以來，歐盟將低碳產業列為戰略性新興產業的重點，以發展高效能、低排放型經濟。歐盟投入大量科研經費，建立了碳排放指標、碳排放機制、低碳項目推廣等體系，并推出全方位政策和措施，統領成員國大力發展低碳產業。

　　由此可見，歐盟戰略性新興產業的特點，是以基礎創新為出發點，以產業政策支撐、產業資金為依托，促進歐盟各國新興產業的發展，并企圖占領世界制高點。

　　美國：新能源為主導

　　在美國所有的新興產業中，新能源是重中之重。美國總統奧巴馬主張依靠科學技術開辟能源新路徑，在18年內把能源經濟標準提高1倍，在2030年之前將石油消費降低35％，并強化了對智能電網、教育和寬帶的支持，解除了對胚胎干細胞研究的聯邦政府資金支持限制，著力提高美國海洋能產業的國際地位。

　　總體來看，美國正推動一場以新能源為主導的新興產業革命，核心目標是為長期的經濟增長和繁榮打下堅實的基礎。

　　國外經驗啟示

　　●戰略性新興產業應符合本國經濟發展水平，并據市場需求來科學選擇重點產業和優先發展領域。

　　●著力增強自主創新能力，掌握核心關鍵技術，因為關鍵技術是戰略性新興產業發展的關鍵。

　　●培育良好的環境，為技術研發、前沿探索提供有力的資金、政策支持。

　　●以新能源為核心的低碳經濟、把綠色產業作為戰略性新興產業的發展重點，這些都應引起高度重視。（記者 張茜 制圖：萬璇）