“為避免評(píng)審過程中‘拉關(guān)系’的現(xiàn)象，今后要加大科研項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審中的公正與透明；嚴(yán)肅處理任何違法違紀(jì)、違反規(guī)則的行為；加強(qiáng)科研誠信建設(shè)；實(shí)施專家評(píng)審回避制度。”萬鋼說。

　　科技部部長萬鋼在2日舉行的“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上正面回應(yīng)了“施饒之劍”。

　　“任何制度都是由人執(zhí)行的，制度的合理性并不代表著結(jié)果的合理性。驗(yàn)證這個(gè)結(jié)果要靠公眾的監(jiān)督。科技部愿意接受公眾的監(jiān)督，今后要‘有報(bào)必查’‘查實(shí)即處’，創(chuàng)造更加民主自由、公平透明的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。”萬鋼說，我們對(duì)競爭性的項(xiàng)目有一套明確的管理規(guī)定，涉及申報(bào)、評(píng)審、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長施一公和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長饒毅2010年9月在美國《科學(xué)》雜志發(fā)表《中國的科研文化》一文，直指目前中國科研經(jīng)費(fèi)分配體制及科研文化中的弊端，在學(xué)界被稱為“施饒之劍”。

　　他們認(rèn)為，盡管近年來中國研究經(jīng)費(fèi)持續(xù)以20%的比例增長，但這種增長沒有對(duì)中國的科學(xué)和研究起到應(yīng)有的強(qiáng)大的促進(jìn)作用?，F(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國創(chuàng)新能力的發(fā)展。

　　“去年饒毅和施一公發(fā)表文章，對(duì)科技界一些現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)，我們對(duì)此十分重視。重視的并不是在哪個(gè)雜志上發(fā)表的文章，而是他們提出的在科學(xué)研究中、特別是在參與國家各類科技計(jì)劃中的一些問題。”萬鋼說。

　　萬鋼說，隨著我國科技的進(jìn)步和科技投入的增加，在兩位科學(xué)家所在的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了一些“新的需求”。主要是對(duì)一些長期研究的項(xiàng)目，應(yīng)加大穩(wěn)定支持的力度；對(duì)于科學(xué)家的自由探索，要給予自主選題的可能性。

　　萬鋼表示，從2008年開始，我國對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了穩(wěn)定支持，每個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年有一定的經(jīng)費(fèi)用于開放研究和自選課題研究，“973計(jì)劃”等一些重大計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施周期也由3年調(diào)整為5年。

　　“面對(duì)未來的發(fā)展，我們?cè)诟偁幒头€(wěn)定支持之間，要探索一個(gè)更加有效的方式，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)更加科學(xué)合理的分配。”萬鋼說。

　　萬鋼認(rèn)為，上世紀(jì)80年代開始的國家科研經(jīng)費(fèi)分配改革，把撥款制改成了競爭分配機(jī)制。在過去三十年中對(duì)推動(dòng)我國科技進(jìn)步起到了積極作用。比如，國家“863計(jì)劃”聚焦關(guān)鍵技術(shù)和未來技術(shù)的前沿；國家“973計(jì)劃”著眼于重點(diǎn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域；自然科學(xué)基金對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域的項(xiàng)目給予了支持。