新華網(wǎng)北京11月18日電(記者 吳晶) 中國的國家教育咨詢委員會18日在北京宣告成立。這是中國教育史上首次設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，對國家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證和評估。

　　根據(jù)《國家教育咨詢委員會章程(草案)》，委員會主要職能包括：對重大教育政策、重大改革事項(xiàng)進(jìn)行論證評議，提供咨詢意見；開展調(diào)查研究，對解決教育改革和發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題提出政策建議；對國家教育體制改革試點(diǎn)以及重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估，提出報(bào)告。

　　咨詢委員會秘書長、中央教育科學(xué)研究所所長袁振國說： “咨詢委員會以制度化的形式，集合有經(jīng)驗(yàn)、高水平、關(guān)心教育、熱愛教育的專家，為中國教育改革發(fā)展出謀劃策，保障教育決策更加符合教育規(guī)律、更好反映人民需求。”

　　當(dāng)前，要求中國實(shí)行教育改革的呼聲很高，教育改革需求迫切。2008年8月，在日益高漲的改革呼聲中，中國政府啟動《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作，對2010年以后10年的教育改革和發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃部署。

　　今年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》頒布，提出要設(shè)立國家教育咨詢委員會。

　　經(jīng)過將近半年的籌備，由64名委員組成的第一屆咨詢委員會產(chǎn)生。委員從全國人大代表和全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、現(xiàn)任或曾任民主黨派中央、人民團(tuán)體副主席、中科院院士、工程院院士、大中小學(xué)校長中產(chǎn)生，平均年齡63歲，任期兩年。

　　早在上世紀(jì)六七十年代，美國、日本等發(fā)達(dá)國家就開始委托一些第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，供政府在重大決策時(shí)參考。

　　“成立國家教育咨詢委員會體現(xiàn)了中國教育管理體制與國際接軌。”國家教育咨詢委員會辦學(xué)體制改革組組長、國務(wù)院參事室主任陳進(jìn)玉說。

　　據(jù)了解，成立國家教育咨詢委員會的重要目的之一是推動國家教育體制改革試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)先行的辦法，保證改革既積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　針對《教育規(guī)劃綱要》提出的教育改革10大試點(diǎn)任務(wù)，咨詢委員會也相應(yīng)分為10個(gè)工作組，分別是：推進(jìn)素質(zhì)教育改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革、終身教育體制機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革、考試招生制度改革、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、辦學(xué)體制改革、保障體制機(jī)制改革、省級統(tǒng)籌綜合改革。

　　目前，根據(jù)以省為主、自愿申報(bào)、專家評審、綜合協(xié)調(diào)的原則，中國已在10大改革試點(diǎn)的框架內(nèi)，在全國各地確定了425個(gè)試點(diǎn)單位。國家教育咨詢委員會“上任”的第一件事，就是對各地各校教改實(shí)施方案進(jìn)行評審。

　　據(jù)咨詢委員會義務(wù)教育均衡發(fā)展工作組組長、中國民辦教育協(xié)會會長陶西平介紹，委員會的工作方式包括“分兵作戰(zhàn)”、“微服私訪”、“定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)”、“提交專題報(bào)告”“獨(dú)立或聯(lián)合有關(guān)部門開展工作”等多種靈活形式。

　　“這不僅有助于防止教育改革偏離綱要、流于形式，也有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)關(guān)注。”他說。