http://www.kblhh.cn 2010-12-21 15:42 來源:中國證券報
消息人士透露,2011年水利投資總額將比今年增長1倍,有望達到4000億元。而且,此項投資政策可能長期延續,十年內投資規模可達數萬億元之巨。該消息未得到水利部門的證實。
農田水利將是重點
數據顯示,2009年水利投資額為2160億元,2010年前10個月投資額為1880億元,全年有望突破2000億元。該人士預計,2011年水利投資額將達到4000億-5000億左右的規模。
根據水利部對2008年第四季度以來擴大內需中央水利投資實施情況總結統計,水利投資主要投向農村飲水安全工程、大中型病險水庫除險加固、灌區續建配套與節水改造工程、重大水利項目、江河治理、樞紐水源、行蓄洪區安全建設、海堤、界河、泵站更新改造、水土保持及生態、小水電、水利血防、行業能力建設、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農田水利建設等17項。
國信證券邱波認為,水利投資將以農田水利等小水利項目為主。農田水利項目投資歷史虧欠嚴重,這也是今年來廣西、吉林、江西多個農業主產區旱澇災害頻發的重要原因。
他表示,考慮到水利基礎設施落后,糧食價格上漲速度較快、幅度較大、通脹預期加強,自然災害頻繁發生,節能減排要求等四個方面的原因,預計未來十年,固定資產投資的重點將從鐵路、公路轉移到水利建設。投資的重點區域將主要是13個糧食主產區,主產區的年均水利固定資產投資規模將達到2900億元,占全國投資規模的74.5%。
水利建設得到重視
中央對水利工作的重視在近期水利部發布的文件中已經有跡可循。水利部部長陳雷12月13日主持召開水利部黨組擴大會議傳達中央經濟工作會議精神。他強調,中央經濟工作會議對水利工作高度重視。而在陳雷提出的當前六項工作中,就有大力開展今冬明春農田水利基本建設。
水利部近日發出《關于加快完成2010年中央水利投資建設任務的緊急通知》。通知稱,黨中央、國務院高度重視水利工作,黨的十七屆五中全會對“十二五”水利發展和改革作出了重要部署,《國務院關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害的若干意見》對加強防洪重點薄弱環節建設提出了明確要求,水利建設將迎來大規模建設新高潮。該通知主要針對有些地方對水利投資不力而發。通知要求2010年中央水利投資建設任務必須在2011年3月底前基本完成,投資完成率要達到90%以上。
在不久前公布的中共中央關于“十二五”規劃的建議中,關于農村工作就特別突出了農業增產目標,具體提出“全國新增千億斤糧食生產能力規劃”。作為農業生產最基本最重要的設施,水利大投資將是實現新增千億斤產能規劃的必要保障。
邱波認為,從產業鏈的角度看,未來水利水電大發展,三類公司將受益。率先受益的是水利工程承包公司以及當地建材生產企業;其次是水利管材、水電電機等設備制造業務以及節水設備制造商;最后是水電運營商。葛洲壩、安徽水利、國統股份、青龍管業、粵水電等公司將受益。(記者 李少林)