比亞迪電動車構筑綠色夢想、“最綠摩天大樓”珠江城大廈引發節能建筑新革命、“一群小孩”織出超材料“隱身衣”、云計算將成中國趕超世界良機……南方日報從今年10月啟動“星星之火可以燎原”戰略性新興產業南方大調研，并從11月3日開始，先后推出關于戰略性新興產業的24期深度調研報道。大調研的成果向讀者揭開了戰略性新興產業發展那波瀾壯闊圖景的一角，讓我們看到了這“星星之火”在中國、在廣東的燎原之勢，看到了全球經濟格局中廣東從“追趕發展”到“彎道超車”的跨越機遇。如何正確認識和把握推動戰略性新興產業發展的意義和機會，還有許多值得深思的地方。

　　我們從今天開始推出“‘星星之火可以燎原’戰略性新興產業南方大調研”的總結報道，分上、中、下三篇，從“機與謀”、“新與舊”、“扶與放”三個辯證的角度，對戰略性新興產業進行全方位的思考，敬請讀者垂注。     南方日報記者陳韓暉吳哲

　　國際金融危機倒逼和低碳發展潮勃興加速了全球技術變革，新一輪產業轉型正在波瀾壯闊地鋪開，與此前全球三次產業革命擦肩而過的中國，這次機遇再也不容錯失。

　　布局戰略性新興產業，是中國的機會，也是廣東的選擇。今年10月，國務院正式下發《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，明確現階段將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業。廣東此前已先行一步，明確今年以新能源汽車、高端新型電子信息和半導體照明(LED)產業三大產業為突破口。最近又確定，省財政“十二五”期間將每年新增安排20億元、五年共投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產業、新能源汽車、太陽能光伏、核電裝備、風電、生物制藥、新材料、節能環保、航空航天、海洋等11個戰略性新興產業。11月30日，首批5.8億元專項資金競爭性分配評審工作進入公開答辯環節。

　　大幕已經拉開，廣東選擇了怎樣一個機會？又該如何謀篇布局，借星星之火，成燎原之勢，實現彎道超車，搶占新興產業制高點？

　　“戰略性”之機：廣東未來靠什么繼續領先？

　　機會像小偷，來的時候你不知道，走了你才知道損失慘重。

　　近200年間，世界發生了三次重大產業革命，每一次都是一個由技術革新催生新興產業、帶動經濟社會發展方式全面變革的過程。17世紀，英國靠蒸汽機帶動新產業，締造了數百年輝煌。19世紀，以電力的廣泛應用為代表的第二次工業革命，讓美國逐步取代了英國的霸主地位。而20世紀40年代第三次產業信息革命爆發以來，日本用數十年左右時間，走完了歐美老牌資本主義國家上百年的發展歷程。

　　歷史經驗表明，誰能把握科技革命所催生的新產業崛起先機，誰就能在競爭中領先一步。

　　“歷史上中國科技經濟曾經在世界上遙遙領先，四大發明就是中國人的杰作。為什么到了現代突然大大落后了？”廣東省發改委產業經濟研究所所長韋東慶認為，“西方的歷次工業革命，從蒸汽機到電力機車到上世紀的信息技術，中國都沒有跟上。在這新一輪的產業變革中，中國不應該再錯失這個機會。”

　　對中國，這一次機緣難得。種種跡象顯示，歷經改革開放30多年發展，我國開始進入科技創新活動的活躍期，在有些領域已經到了由技術模仿、跟蹤轉向主要依靠自主創新求發展，進而向產業發展制高點進軍的階段，某些領域已經達到國際先進水平，到了產業化突破的“臨界點”。

　　對廣東也一樣。今年初，陳清泰、吳敬璉等一批重量級專家應廣東省委、省政府之邀深入珠三角調研后就敏銳地建言，廣東當前正處于發展轉型的“臨界點”，除了原有加工制造業向產業鏈高端提升外，在電子信息、電動汽車、平板顯示和半導體照明等領域產生新興產業集群的希望很大。

　　廣東省社會科學院產業經濟研究所鄧江年博士分析，改革開放以來廣東已經形成了較為完整的產業體系，在較短的時間內走過了西方國家產業發展歷程的早、中期階段。目前，廣東已經進入了工業化中后期，國際金融危機又創造了與全球經濟同步的跨越式機遇。

　　搶抓戰略性新興產業的未來發展機遇，是廣東未來能否繼續走在前列的關鍵性抉擇。機不可失，時不我待！廣東省委、省政府審時度勢，全面啟動戰略性新興產業的規劃編制，圈定了近期重點突破的領域，并出臺含金量極高的扶持政策。

　　“新興”之惑：只靠市場能換來技術嗎？

　　但是有一種擔憂，始終貫穿在我們的調研過程中：那就是如果在這輪戰略性新興產業的浪潮中，廣東無法掌握核心技術，將再次處于產業鏈低端，成為新興產業的國際“代工廠”。

　　且看：作為“扛起建筑節能大旗的建筑”，珠江城令世界矚目，但整個建筑中使用的節能材料和產品中進口卻占了絕大多數；在新材料領域，廣州改性塑料(12350,-60.00,-0.48%)產業規模全國最大，但除少量合成樹脂外，原材料大量依靠進口或者來自外省市；在節能環保產業，廣東城市垃圾的中轉、壓榨、脫水、分離過程中使用的機器，都不是自己的；而高端電子信息業，廣東是全國消費電子產品的制作基地，但一直以來“缺芯少屏”的問題嚴重制約產業鏈的發展……

　　過去30多年，中國用“市場換技術”，大量引進外資和技術，國家實力迅速增強，一躍成為世界第二大經濟體，但在積累了豐厚的物質財富的同時，也付出了能源資源被快速消耗的巨大代價。而且，這種粗放式發展模式所帶來的慣性，讓“中國制造”長期在低技術含量和低利潤的產業鏈低端徘徊。

　　事實上，中國經濟發展受原創性技術太少的掣肘已經愈發明顯。以無線通訊為例，中國在2G、3G的產業化應用上，已經向發達國家交了上百億元甚至上千億元的“學費”。一個LED大型企業如果沒有外延和芯片制造技術，一年要向美國、日本等國家支付兩三億元的購買費，成本比自己生產高出30%至40%。

　　對此，陳清泰一針見血地指出，產業升級的本質意義是在產業鏈上的升級，無論是新興產業還是產品的升級換代，都應該走出低端制造環節。對于新興產業來說，關鍵是發展模式升級，主要依靠自主技術來源和本國資本提高對產業鏈上下游的掌控能力。

　　如何避免再次滑入“低端制造”的怪圈，是中國、更是廣東發展戰略性新興產業無法繞過的重要課題。

　　“產業化”之辯：怎樣的生態才能孕育產業發展的溫床？

　　對于戰略性新興產業而言，除了謀求技術的制高點外，產業化是成敗的關鍵。

　　11月在深圳召開的高交會上，一家物聯網企業向人們展示著未來生活的美好圖景：一臺電腦，可以輕松控制家里的冰箱、洗衣機包括微波爐的所有電器。然而，擁有這一先進技術的企業面臨的最大尷尬，卻是尋求不到一個將技術推向市場的商業模式。

　　云計算、物聯網、新能源……如何將這些“看上去很美”的技術盡快實現商業化，形成利潤和持續創新的能力，是橫在戰略性新興產業企業面前的又一座屏障。

　　一個典型的例子就是電動汽車。無論頭上有多少光環，新能源汽車“其實就是一輛車”，無論多熱心環保的人，面對價格高昂的新能源汽車都會掂量下荷包，更沒人愿意去買一輛“能量耗盡后卻難以找到充電站”的電動車。

　　以什么方式和路徑發展戰略性新興產業？戰略性新興產業能否成為下一輪廣東經濟新的增長極？敢為人先的廣東人正在摸索方向。

　　以廣東重點突破的半導體照明(LED)產業為例，比產值規模占全國半壁江山更令人欣喜的是，廣東省LED照明產業在部分技術領域實現了與世界同步，同時廣東引入了全新的產業發展戰略，全新的產業發展機制和支撐體系。一是標準先行，率先發布并實施國內首個LED路燈標準。二是官、產、學、研緊密結合，政府財政支持帶動企業投入數十億元研發資金，取得一批具有自主知識產權的核心技術成果。三是金融創新，引入合同能源管理，設立綠色產業投資基金，助推LED產業突破資金瓶頸，保障了生產、消費和金融三方利益的最大化和風險的最小化。由此，廣東LED產業正在步入加速發展的爆發期。

　　戰略性新興產業的實質是新興技術，這取決于技術創新，戰略性新興產業又是資金密集型高風險產業，僅有技術是不夠的，需要技術創新、金融創新、商業模式創新等合力驅動。只有集聚各方資源，創造良好的“軟環境”，形成從源頭創新到市場化應用的“創新鏈”，才能建造一個利于戰略性新興產業發展的“生態系統”，從而孕育出真正引領新時代技術革命風暴的奇葩。