“今年前三季度，我國工業經濟進一步鞏固回升向好態勢，呈現出生產增長較快、效益狀況改善、結構逐步優化、出口加快恢復的良好格局，工業經濟運行由回升向好向穩定增長轉變的態勢基本確立。預計全年規模以上工業增加值同比增長13.5%左右。”

　　10月28日，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發布人朱宏任，出席國務院新聞辦新聞發布會。他在介紹前三季度工業和通信業運行態勢，并解讀當前工業領域熱點難點問題時做以上表述。

　　他指出，總體來看前三季度工業經濟運行態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。但當前，經濟生活中長期存在的一些深層次矛盾仍然沒有得到根本解決，新情況、新問題還在顯現，能源、原材料以及企業用工、用地、融資和節能減排等成本均呈上升態勢，這此問題需要高度重視并認真加以解決。

　　工業生產保持平穩較快增長

　　朱宏任指出，今年前三季度工業生產保持平穩較快增長，企業經營狀況繼續改善。據統計，全國規模以上工業增加值同比增長16.3%，增速同比加快7.6個百分點。分行業看，原材料、裝備、消費品和電子工業分別增長13.8%、21.6%、15.1%和18%，增速同比分別加快4.5個、10.4個、5.4個和16.2個百分點。從效益情況看，前八個月，規模以上工業企業實現利潤和上繳稅金同比分別增長55%和27.6%。

　　前三季度，工業累計完成投資6.8萬億元，其中制造業完成投資5.2萬億元，同比分別增長21.9%和25.4%，增速同比分別回落4.7個和2.3個百分點；六大高耗能行業投資增速由去年同期的22.6%回落到14.3%。中央財政安排的技術改造專項資金全部下達，一共安排項目4525項，總投資3862億元，下達資金172.8億元。

　　隨著促進中小企業發展的政策措施不斷得到落實，中小企業發展狀況良好。據介紹，當前金融機構對中小企業的信貸支持力度正不斷加大。在各項政策扶持下，中小企業經營狀況繼續得到改善。前三季度，全國規模以上中小型企業增加值同比增長17.8%，增速比全部規模以上工業平均水平快1.5個百分點；前八個月實現利潤和上繳稅金總額同比分別增長53.9%和25.6%，吸納就業人數同比增長7.9%。

　　前三季度，通信業發展平穩，信息技術得到廣泛應用。據統計，電信業務收入同比增長6.8%，移動數據和互聯網業務成為新的增長點。前九個月，軟件業務收入同比增長30.3%。此外，三網融合穩步推進，試點工作取得積極進展。目前，全國已有20多個省開展了互聯網協議電視（IPTV）和有線電視互聯網接入的商業應用，IPTV用戶已超過500萬，有線電視互聯網接入用戶達到500萬，手機電視月使用用戶已突破600萬。

　　盡量保持宏觀環境相對穩定

　　朱宏任指出，今年以來，在黨中央、國務院關于繼續應對國際金融危機實施一攬子計劃的決策和部署下，工業經濟總體運行態勢不斷向好，但經濟運行中一些不穩定、不協調和不可持續的因素仍需高度關注。

　　據統計，進入二季度以來，企業盈利能力不斷減弱。規模以上工業企業利潤增幅逐月回落，銷售利潤率從3~5月的6.27%回落到6~8月的5.97%。

　　朱宏任指出，當前人民幣升值的速度在加快。9月份以來，人民幣兌美元累計升值近兩個百分點，在匯率大幅度波動的情況下，企業、企業家和企業員工都是憂心忡忡。企業不敢承接大單、長單，生產經營受到很大影響。對此，相關方面要用一個全面的視角來看待這個問題。

　　他指出，今年確定的宏觀調控主要任務有三方面：第一，保持經濟平穩較快增長。第二，積極推動結構調整。第三，管理好通脹預期。這三項任務是三位一體的，雖然執行的過程中確定的具體目標略有不同，但是總體目標就是保持國民經濟平穩較快的增長。這其中有一些是主動的措施，像央行加息，這是應對管理好通脹預期的一個舉措；還有一些是被動的措施，如人民幣升值。

　　對于工業經濟運行來說，在當前形勢下，由回升向好轉向穩定增長的態勢已經逐步確立，這樣的態勢會延續到明年。但是外部因素也會對工業的平穩較快增長產生一定影響，有可能明年的經濟增長速度會出現一些波動，但從現在的情況來看，這些波動不會改變總體向好的態勢。在這種情況下，宏觀環境盡量保持相對穩定，有利于加快推動經濟發展方式轉變，同時保持經濟平穩較快增長。

　　汽車市場仍有一定發展空間

　　據了解，今年前三季度汽車產銷量分別達到1308萬輛和1314萬輛，同比分別增長36.1%和36%，汽車工業繼續保持了良好的發展態勢。不過，對于當前汽車市場上出現的產銷兩旺的態勢，也有分析人士指出，汽車產能已經出現過剩的隱憂。

　　對此，朱宏任指出，當前汽車快速增長的態勢，主要得益于近年來國家鼓勵汽車消費政策的直接拉動。在2009年汽車銷量同比增加的428萬輛中，其中1.6升排量及以下的乘用車銷量同比增長了近300萬輛，占增長總量的70%左右。另外，在去年汽車下鄉政策推動下，汽車下鄉的車輛也達到167萬輛。預計全年汽車產銷可能達到1700萬輛左右，同比增長25%左右。

　　朱宏任指出，從需求和人均保有量看，我國汽車仍有一定發展空間。據介紹，目前我國千人汽車保有量為48輛，而世界平均千人保有量為140輛，發達國家是600輛。我國汽車具有較大發展空間的同時，也必須特別指出，在汽車發展的過程中還要注意到資源、能源、環境的支撐因素，中國現在的原油對外依存度已經超過了50%。如果真要達到世界發達國家的汽車保有量，我們國家的能源消耗將大大增加。汽車造成的污染，以及在一些大城市的汽車擁堵已經成為了一個非常嚴竣的挑戰。

　　為此，朱宏任進一步指出，在這種情況下，應該積極大力發展節能汽車和新能源汽車，這是我國應對能源和環境挑戰、培育戰略性新興產業、建設創新型國家、實現可持續發展的重大戰略舉措。據介紹，為了盡快明確我國節能與新能源汽車的發展方向，工信部目前正在和國家發改委、科技部以及有關專家和企業一起，對我國節能與新能源汽車的技術路線進行研究論證，而且現在已經基本形成了共識。

　　朱宏任指出，基本思路是以純電動汽車為我國汽車工業轉型的主要戰略取向，重點突破動力電池、電機、電控技術，推動純電動汽車、插電式混合動力汽車的產業化，實現我國汽車工業的跨越式發展。同時，加快汽車節能技術的研發與應用，大力推廣普及節能汽車，全面提高我國汽車燃油經濟性的總體水平。