在應對危機和區域振興的大背景下，區域創新格局發生深刻的變化，區域經濟已經成為我國經濟最具活力的領域和拉動我國經濟增長的主力軍。最新的《中國區域創新能力報告》研究顯示，2009年，在區域創新能力整體快速增強的形勢下，各地綜合排名打破了以往9年的“定式”。

　　“十一五”期間，為應對國際金融危機，中央采取了一攬子經濟刺激計劃和相關政策措施。區域振興規劃和政策已成為宏觀調控的重要手段和推進區域經濟科學發展的新舉措。去年是我國政府出臺區域經濟發展規劃最多的一年，接連出臺了13個國家區域經濟規劃；今年，《長江三角洲地區區域規劃綱要》出臺，我國內陸的第一個保稅區——重慶保稅區設立，為區域經濟發展再添推力。

　　最新的《中國區域創新能力報告》研究顯示，2009年，區域創新能力綜合排名的總體格局發生變化，作為特大型城市的北京和上海輪流坐莊的局面被打破，江蘇區域創新能力由上年的第四位上升到第一位，廣東和北京以微弱差別分列二三位。

　　區域創新力“新科狀元”江蘇之變關鍵有二，中科院研究生院管理學院副院長柳卸林指出，一是江蘇企業在創新領域的投入在全國領先。二是江蘇的創新環境有很大的改善。江蘇省科技廳資料顯示，2009年江蘇全省企業研發投入年增幅超過30%，達580億元，占全社會研發投入的83%。與此同時，全省企業在新興產業領域投資也以年均45%的增速快速增長，僅2009年新興產業完成投資1700多億元，其中新能源、新材料投資占工業的份額達23%，比上年提高了近10個百分點。

　　新格局的形成展現并進一步激發了經濟發展的活力，成為我國經濟持續快速增長的重要因素。重點地區率先發展、加快發展成為輻射帶動周邊地區發展的重要力量。今年出臺的《長江三角洲地區區域規劃綱要》明確，長三角地區作為我國綜合實力最強的經濟中心，將成為輻射整個長江流域，拉動全國經濟發展的引擎。中西部地區在借鑒和吸收發達地區發展經驗、產業轉移中，也呈現出跨越式增長的勢頭。去年，中部6省、成渝地區得到國家高度關注，從“經濟大后方”一躍成為拉動我國經濟增長的主力軍。

　　專家指出，目前區域創新能力排名還遠未“定格”。正在積極地編制國家“十二五”規劃以縮小地區差距為主要目標，江蘇、廣東企業家資源豐富，為制造業提供了廣闊的施展空間，未來一段時間內還可能超越京滬等大城市。另一方面，大城市也不甘落后，上海一旦在服務業上形成新的創新體系，吸引先進的制造業重新落戶，也有可能再度殺回區域創新力排名榜首。