近三年來，陜西省先后有591戶企業按期實現淘汰，預計年節能1498萬噸標準煤，減排二氧化硫23.8萬噸。為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，今年陜西省計劃淘汰落后產能約850多萬噸，涉及企業95戶。

   其中，淘汰小火電機組18.85萬千瓦，淘汰其他落后產能834.48萬噸，包括煉鐵69萬噸、水泥538.8萬噸、焦化160萬噸、造紙46.32萬噸，還有鋅冶煉等。同時組織對焦炭、鐵合金、電石、鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織等行業2011~2012年淘汰落后產能計劃的編制工作。

　　指標超額完成

　　三年來，陜西省實施淘汰落后產能工作取得明顯成效。據統計，目前陜西省電力行業平均發電標煤耗降至319克/千瓦時，供電標煤耗348克/千瓦時，基本與全國平均水平持平。單機10萬千瓦以下小火電機組221萬千瓦，占火電9.5%，比重大幅下降；焦化行業焦爐裝置全部是4.3米的搗固焦爐，半焦生產集中在榆林地區，全部符合焦化準入條件的60萬噸/年；鐵合金行業已有30戶鐵合金企業達到行業準入條件上報待批，其中漢中洋縣盛華冶化公司依靠自主創新建設的3萬千伏安大型密閉鐵合金爐已實現產業化。

　　電石行業5000千伏安以下的電石爐已經全部關停，目前全省1.25萬~2.5萬千伏安的電石爐已占總數的80%；鋼鐵行業生產企業有陜鋼、略鋼、漢中鋼鐵集團3戶企業，共有高爐12座，400立方米以下高爐3座，定于今年淘汰；有色金屬行業電解鋁生產企業已全部淘汰100千安及以下電解鋁小預焙槽，銅、鋅、鉛等有色金屬的冶煉工藝均為國內先進，無落后工藝及設備；水泥行業新型干法水泥產量占全省水泥總產量的73%左右，已淘汰全部干法中空窯、濕法窯等落后窯型。

　　六措施跟進

　　通過近年來進一步加大淘汰落后產能力度，陜西省一是促進了產業結構的調整和提升，為新上項目拓展了市場發展空間和容量；二是大量高耗能、高污染落后設備的淘汰，以及低耗能、低污染、高效益項目的強力推動實施，保障了節能減排目標任務的完成。陜西省今后將做好以下幾方面的工作。

　　加強組織領導，強化意識，高度重視淘汰落后產能工作。陜西省政府成立了由主管副省長牽頭負責，省級有關部門負責同志參加的淘汰落后產能工作協調領導小組。統籌協調、研究解決淘汰落后產能工作中的重大問題，督促各地、各有關部門做好淘汰落后產能工作的組織實施以及相關政策措施的貫徹落實。

　　認真履行職責，克服困難，積極上手，努力開展工作。國發〔2010〕7號文件下發后，省政府召開了專題會議，對今后一段時期的全省淘汰落后產能工作進行研究部署。

　　切實加強部門之間協調配合，全力做好工作銜接，確保完成今年淘汰落后產能任務。在摸清行業家底的基礎上，今年陜西省計劃淘汰落后產能涉及企業95戶，淘汰小火電機組18.85萬千瓦，淘汰其他落后產能834.48萬噸。同時抓緊對焦炭、鐵合金、電石、鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織等行業2011~2012年淘汰落后產能計劃的編制工作，明確淘汰規模、淘汰時間、淘汰方式。在淘汰落后產能的基礎上，實施“工業企業技術改造推進計劃”。加大工業投資，更加注重技術改造和技術創新，按照年均30%的增速，5年內使全省工業投資累計達到3萬億元以上。

　　強化循環經濟理念，發展低碳經濟，促進節能減排。以冶煉高爐、工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用和高耗能行業工藝技術裝備更新改造等為重點，開展推進節能改造工程。

　　加大監督檢查力度，建立淘汰落后產能企業名單公告制度。

　　陜西省工業和信息化廳希望一是加快出臺新的資源稅收政策，理順要素價格，使環境、資源等外部成本進入企業成本，使落后產能企業無利可圖，逐步建立起落后產能淘汰的長效機制；二是完善補償政策、提高補償標準問題，提高企業自覺淘汰落后的積極性。

　　點評: 找準立足點

　　為進一步做好節能減排工作，優化產業結構，陜西省這幾年實施淘汰落后產能工作取得明顯成效，淘汰力度可謂很大。預計今年陜西將淘汰落后產能800多萬噸，年節能320萬噸標準煤，減排二氧化硫5萬噸。

　　在這過程中，陜西按照“立足于大、著眼于強、落腳于好”的原則，積極籌劃符合國家產業政策和節能、環保要求的重大項目。認真執行國家產業政策，加強聯動管理，嚴把新上項目審批關。更加注重自主創新和技術創新，抓好重點技術改造項目，促進技術升級和進步。強化循環經濟理念，發展低碳經濟，實現節能減排和可持續發展。