核心提示：新華社國際問題研究中心研究員李長久表示，奧巴馬鐵了心要保增長，日本也瞄準(zhǔn)中國市場，中國的出口反而一路走低。中國未來5-10年間經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境非常艱難。

　　應(yīng)二十國集團（G20）的要求，國際貨幣基金組織（IMF）近日對未來5年全球經(jīng)濟增長做出了預(yù)測。IMF指出，如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟體加大削減預(yù)算赤字的力度，新興經(jīng)濟體采取更多的積極措施促進(jìn)國內(nèi)消費，那么未來5年全球經(jīng)濟將可實現(xiàn)2.5%的增長，未來10年可恢復(fù)到3.5%的增長。這份報告使全球再度對新興經(jīng)濟體寄予厚望。

　　7月1日，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心牽頭召開“美國經(jīng)濟未來走勢與中國應(yīng)對”研討會。與會學(xué)者認(rèn)為，IMF的預(yù)測缺乏立足點。

　　中國現(xiàn)代關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認(rèn)為，IMF將世界經(jīng)濟增長的希望放在發(fā)展中國家尤其是中國，但以中國目前的形勢，恐難擔(dān)當(dāng)拉動全球經(jīng)濟增長的重任。

　　中國難當(dāng)拉動全球經(jīng)濟重任

　　“盡管世界經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的可能性很小，但3.5%的增長出自哪里？”陳鳳英反問。她認(rèn)為，以中國目前的形勢，恐難擔(dān)當(dāng)IMF希望的拉動世界經(jīng)濟增長的重任。

　　2009年四季度和2010年一季度，美國經(jīng)濟呈現(xiàn)順利復(fù)蘇跡象，GDP增長分別為5.6%和2.7%。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心教授周世儉提醒，不能光從GDP數(shù)字得出此結(jié)論。

　　2009年第四季度，美國補充庫存支出占去GDP增長中的3.8%。2010年第一季度，補充庫存支出則占1.9%。若除去補充庫存部分，美國的實際GDP增長量仍然很少。

　　3月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬公布出口促進(jìn)計劃，計劃在五年內(nèi)令出口增長一倍。在歐洲受主債危機影響采取緊縮政策的背景下，中國成為美國出口翻番計劃的最大目標(biāo)國。

　　中國科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、美國所研究員陳寶森分析，美國經(jīng)濟雖然有回升的力量，但房屋貶值導(dǎo)致的公民財富縮水以及難以解決的失業(yè)問題使復(fù)蘇之路變得艱難。

　　即便如此，2009年以來的增長數(shù)據(jù)表明，美國的恢復(fù)態(tài)勢仍好于歐洲和日本。

　　6月初，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省出臺產(chǎn)業(yè)振興路線圖，擬以創(chuàng)新產(chǎn)品開拓出口市場，目標(biāo)亦直指中國。而歐洲爆發(fā)主債危機后，作為中國最大的出口地的歐盟需求疲軟。

　　“奧巴馬鐵了心要保增長，日本也瞄準(zhǔn)中國市場，中國的出口反而一路走低。”新華社國際問題研究中心研究員李長久表示，中國未來5-10年間經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境非常艱難。

　　人民幣匯率問題仍燙手

　　6月19日，中國人民銀行新聞發(fā)言人發(fā)表談話表示，將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生曾就此對本報記者發(fā)表看法，認(rèn)為美國已將出口市場瞄準(zhǔn)中國，如中國在美國壓力下對人民幣匯率升值，實際上是中國為美國的經(jīng)濟發(fā)展買單。

　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2005至2009年，美國對華出口額增長超過66%，進(jìn)口增長僅為21.7%。2009年，中國的對外貿(mào)易順差總額1960億美元，較2008年下降了1000多億美元，中國外匯收入的重要組成部分旅游外匯首次出現(xiàn)逆差。

　　2010年1-5月，中國貿(mào)易順差為354億美元。周世儉估計，中國今年若能實現(xiàn)1000億美元的順差“已經(jīng)很不錯了”。

　　“外貿(mào)順差大幅下降，農(nóng)民工工資需要增長，中國目前又面臨空前的減排壓力。”周世儉認(rèn)為，這種情況已經(jīng)不允許人民幣再行升值。

　　“人民幣匯率市場化是好的，關(guān)鍵要看央行敢不敢讓人民幣自由按照市場調(diào)節(jié)，小幅起落以至反而對美元形成貶值。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國開放經(jīng)濟研究所副所長、中國美國經(jīng)濟學(xué)會理事何偉文對本報記者說。

　　但美國國會并未放松對人民幣匯率的緊盯。

　　6月23日，美國商務(wù)部長駱家輝在參議院聽證會上表示，在法律要件齊備的前提下，商務(wù)部在涉華貿(mào)易救濟糾紛中，考慮展開匯率補貼調(diào)查。紐約州民主黨參議員查爾斯•舒默則稱，如果北京不說明匯改的具體行動，國會議員將推動立法，授權(quán)政府對中國采取報復(fù)性措施。

　　“匯率問題實際上已經(jīng)變成了美國的政治訴求甚至是政客訴求，而非經(jīng)濟訴求。”何偉文預(yù)計，至11月美國將進(jìn)行國會中期選舉前，人民幣匯率問題仍將持續(xù)升溫。

　　對此，陳寶森憂慮，中國政府到年底可能在美國政府施壓下最終做出讓步，使人民幣對美元單邊升值。

　　“中國需要有一個戰(zhàn)略性的發(fā)展構(gòu)思。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲會后表示，目前中國的對外政策和經(jīng)濟政策完全是應(yīng)對式的。

　　他建言，針對中美間經(jīng)濟發(fā)展的微妙關(guān)系和可能會日趨緊張的人民幣匯率問題，中國亟需牽頭美國的經(jīng)濟學(xué)家與中國學(xué)者加強交流探討，以拓展中國的發(fā)聲渠道。