近年來，在自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下，我國的科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用也越來越顯現(xiàn)。但是，科技成果轉(zhuǎn)化率低及產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題仍比較突出，而現(xiàn)行的科技評(píng)價(jià)體系是造成這一問題的主要原因之一。調(diào)整科技評(píng)價(jià)“指揮棒”，推動(dòng)科研更多與社會(huì)需求相結(jié)合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，顯得愈發(fā)迫切！

　　要改革高校和科研院所“論文導(dǎo)向”式的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。現(xiàn)在，論文數(shù)量幾乎是衡量研究者學(xué)術(shù)水平以及確定福利待遇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這不但使研究者忽視科研成果和技術(shù)成果的推廣，導(dǎo)致科研立項(xiàng)與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)，也是浮躁甚至造假等學(xué)術(shù)不端行為泛濫的直接誘因。改變這種考核機(jī)制勢(shì)在必行，特別是在應(yīng)用科技研究中需增加成果轉(zhuǎn)化的要求，建立健全激勵(lì)和成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制，樹立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的新導(dǎo)向。

　　要建立激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。然而，我國約九成企業(yè)集團(tuán)仍將模仿作為企業(yè)研發(fā)基本戰(zhàn)略，國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，其中一個(gè)重要原因就是評(píng)價(jià)指標(biāo)不利于企業(yè)創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。在現(xiàn)行的國有企業(yè)考核體系中，資產(chǎn)的保值增值以及當(dāng)年利潤的實(shí)現(xiàn)是最主要的考核指標(biāo)，而沒有包括技術(shù)成果以及技術(shù)成果帶來的無形資產(chǎn)增值。因此，要加大力度激勵(lì)國有企業(yè)自主創(chuàng)新，把企業(yè)獲得的技術(shù)能力列入企業(yè)績(jī)效，鼓勵(lì)企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

　　要增加政府財(cái)政對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度。一項(xiàng)科研新成果在技術(shù)上領(lǐng)先并不代表成功，只有得到市場(chǎng)認(rèn)同才是真正成功。這一轉(zhuǎn)化過程迫切需要扶持，而加大政府采購力度是最有效的，這也是世界各國的通行做法。現(xiàn)在，我國也制定并出臺(tái)了這方面的政策，但由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行力，并沒有很好地落實(shí)，急需進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)和激勵(lì)措施，并切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。

　　科技評(píng)價(jià)體系是科技管理體制的重要組成部分，科學(xué)有效的科技評(píng)價(jià)體系對(duì)于更好地激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新潛力、營造科技創(chuàng)新環(huán)境、推進(jìn)國家創(chuàng)新體系的建立具有重要的意義。可喜的是，目前國內(nèi)一些地方和部門已經(jīng)在建立多元化的科技評(píng)價(jià)體系方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，這必將有效地推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供制度保障。

　　培育對(duì)接市場(chǎng)的“中間層”

　　——推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化之二

　　  科技成果轉(zhuǎn)化為商品的過程，是成果得到市場(chǎng)認(rèn)同的過程，是科技與金融資本結(jié)合的過程。目前在我國，由于科研院所無錢投入、企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、政府支持力度有限等諸多原因，科技成果轉(zhuǎn)化仍面臨著資金不足的嚴(yán)重問題。這是造成大量科技成果止步于紙面、轉(zhuǎn)化率低的核心原因之一。要讓科技成果順利地走進(jìn)市場(chǎng)，必須著力培育科技成果對(duì)接市場(chǎng)的“中間層”，引導(dǎo)更多的資金和項(xiàng)目投入到科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中。

　　盡快建立健全科技金融體系是培育“中間層”的關(guān)鍵。從當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際困難看，科技創(chuàng)新項(xiàng)目早期的資金需求尤其需要關(guān)注。目前，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)板、創(chuàng)新基金等方式，我國在科技金融體系建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與有效支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)尚有差距。尤其是許多投資者追求低風(fēng)險(xiǎn)和短期回報(bào)，使得風(fēng)險(xiǎn)投資公司不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，多傾向于投資成熟期的項(xiàng)目，早期的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目鮮有人問津。改變這種局面，必須進(jìn)一步健全科技金融體系，尤其是政府基金要更加重視科技創(chuàng)新項(xiàng)目早期的資金需求，通過政府基金帶動(dòng)社會(huì)資金支持初創(chuàng)型科技企業(yè)，激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)早期技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的投資。

　　構(gòu)建科技成果與市場(chǎng)對(duì)接平臺(tái)是培育“中間層”的主體。科技成果找不到買家，需求方又找不到技術(shù)；項(xiàng)目缺少資金支持、資金又找不到項(xiàng)目……這些狀況常常出現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際過程中。這種對(duì)接中的“錯(cuò)位”，很大原因在于雙方的信息共享不夠、相互了解不足。建立科技成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺(tái)，能有效促進(jìn)科技與市場(chǎng)之間的信息共享，使整個(gè)平臺(tái)成為科技成果轉(zhuǎn)化的“信息員”“承包商”“融資者”和“技術(shù)管家”。

　　形成既懂科技又懂市場(chǎng)的人才隊(duì)伍是培育“中間層”的保證。無論科技金融體系，還是服務(wù)平臺(tái)，“中間層”最終發(fā)揮作用的主體是人。而要溝通和匹配雙方的需求、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，前提是對(duì)雙方全面深入的了解，是對(duì)科技發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的把握。因此要最大程度發(fā)揮“中間層”的主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)水平和轉(zhuǎn)化效率，形成一支既懂科技又懂市場(chǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍是根本保證。

　　如果把科技成果轉(zhuǎn)化的過程比喻為給待字閨中的姑娘尋找婆家，那么服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接市場(chǎng)的“中間層”便是這個(gè)過程中不可缺少的“紅娘”。只有依靠“中間層”的“牽線搭橋”，才能大大促進(jìn)科技成果走進(jìn)市場(chǎng)的效率。要改善我國科研成果轉(zhuǎn)化率低的問題，就必須充分發(fā)揮和提升“中間層”作用，努力架起科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)之間的橋梁。

　　發(fā)揮信息傳播的助推力

　　——推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化之三

   信息傳播和輿論引導(dǎo)是科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的助推力。科研人員要有輿論意識(shí)，并在國際上爭(zhēng)奪科技話語權(quán)。

   科技日?qǐng)?bào)評(píng)論員

   科技成果轉(zhuǎn)化的重要條件是成果信息的公開化。在最早的時(shí)間讓最廣泛的受眾了解成果信息，會(huì)有效地提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。在國外，一項(xiàng)科技成果產(chǎn)生，立即就會(huì)見諸報(bào)端，產(chǎn)生廣泛社會(huì)反響，吸引更多的風(fēng)頭介入。而在國內(nèi)，許多實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的成果，論文寫完也就結(jié)束了。這種現(xiàn)狀阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)驗(yàn)表明，信息傳播和輿論引導(dǎo)，是科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的助推力。

　　新聞媒體要善于關(guān)注新科技成果。作為傳遞信息的主要渠道，媒體在發(fā)現(xiàn)新成果、傳播新科技上擔(dān)負(fù)著不可替代的職責(zé)。要培養(yǎng)對(duì)新成果的敏感性，在成果問世后即對(duì)其價(jià)值有初步判斷，并以此為依據(jù)發(fā)布。這樣可以讓市場(chǎng)提早進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。近些年來，我國加大了對(duì)本土創(chuàng)新成果和典型的輿論報(bào)道力度，一些企業(yè)知名度、美譽(yù)度迅速提高，獲得了前所未有的關(guān)注與支持，隨著政策、資金和人才的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張，科技成果很快輻射出巨大效力。

　　科研人員要有輿論意識(shí)。科研人員不僅是成果創(chuàng)造活動(dòng)的主體，也應(yīng)在成果轉(zhuǎn)化中有所作為。要讓自己的成果最大限度地為市場(chǎng)和社會(huì)接受，就要具有較強(qiáng)的輿論意識(shí)，即在成果研發(fā)出來后及時(shí)在媒體發(fā)布。事實(shí)上，科研人員對(duì)成果價(jià)值的把握是科技成果轉(zhuǎn)化的重要依據(jù)，加之積極有效地推介，才能實(shí)現(xiàn)科技成果迅速走出實(shí)驗(yàn)室。信息的廣泛傳播可以幫助科研人員從“圍著官員轉(zhuǎn)”變?yōu)?ldquo;盯著市場(chǎng)看”，更利于市場(chǎng)與科技成果的對(duì)接。遺憾的是，科研人員的輿論意識(shí)普遍較弱，長此以往，多年的心血付之東流。

　　要在國際上爭(zhēng)奪科技“話語權(quán)”。科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要得到國內(nèi)市場(chǎng)的認(rèn)可，也要著眼于國際市場(chǎng)。在國際科技競(jìng)爭(zhēng)中，成果的“首發(fā)”和“公開”極為重要。否則，忽視了在國際上“出牌”，無論多么尖端的技術(shù)，也不可能得到國際市場(chǎng)和資本的認(rèn)可，難以獲得轉(zhuǎn)化資源，甚至被國外技術(shù)“絞殺”。國內(nèi)一企業(yè)有項(xiàng)打破國外壟斷的技術(shù)，盡管已經(jīng)獨(dú)立完成，就因?yàn)闆]有及時(shí)發(fā)布，在國際競(jìng)爭(zhēng)中面臨著被打壓的境遇。深刻的教訓(xùn)告誡我們，搶占科技制高點(diǎn)，不可忘卻爭(zhēng)奪國際“話語權(quán)”！