9月17日，聚焦“世界未來，結構調整”的首屆超融低碳經濟高峰論壇在京舉行，第十屆全國人大常委會副委員長成思危到會致辭，成思危強調指出，從發展的角度來看，中國是發展中國家，所以中國發展低碳經濟要有我們自己的特點，成思危預言，下一次產業革命是新能源引領的革命。

　　可再生能源是未來產業革命的一個要點

　　在演講中，成思危認為，綠色經濟是低碳經濟、循環經濟和生態經濟三者的結合。最終的目的是要達到和諧相處。所以從發展的角度來看，中國是發展中國家，所以中國發展低碳經濟要有自己的特點。

　　成思危強調指出，中國發展低碳經濟要有自己的特點，這是因為，第一，中國是發展中國家，現在達到中等發展國家水平之前，還是要不斷發展。既然要不斷發展，就要不斷的消耗能源，因為能源是發展很重要的條件，能源可以比作經濟的糧食，如果金融是經濟的學業，那么能源就是經濟的糧食。所以中國現在的重點，不能像發達國家一樣，降低二氧化碳的總量，而是降低二氧化碳的排放強度，也就是單位排放二氧化碳的量要降低。這是作為發展的國家，首先從這個角度來考慮。

　　第二，中國能源結構。中國的能源結構，目前來看，化石能源占到90%，中國確定的目標2020年降到80%左右，也就是說非化學能源提高到15%左右。化石能源還是國家能源的主體。中國的近中期的目標應該是低能耗、低排放、低污染。在這個問題上，中國和發達國家也不同，發達國家已經經歷了發展階段，在環境保護方面，總體來說保護的差不多，但是中國在發展過程中，尤其是前些年過多追求經濟增長，對于環境保護的重視。成思危強調指出：“我們計算過2005年，由于能源利用效率低，由于環境污染，生態的破壞，我們的成本占GDP的13%，而當年GDP增長了10.4%。”成思危分析指出，如果不注意環境保護，就把環境的債隱性地留給子孫萬代，所以我們要注意三低，低能耗，低排放，低污染。成思危預言，下一次的產業革命，應該是新能源引領的革命。前三次分別是蒸汽機、電力、電腦。從上長遠的發展角度來看，可再生能源將是未來產業革命的一個要點，所以中國要發展綠色經濟。

　　如何發展低碳經濟

　　如何發展低碳經濟，成思危強調，應從四個方面看，其一，從綠色經濟發展來看，是產業的發展；第二，從社會的發展來看是降低碳排放；其三是利用二氧化碳；第四個方面就是封存。

　　從產業發展來看，低碳經濟有四個層次，第一個層次發展動態化二氧化碳的產業，包括太陽能、核能、地熱能等等。同時，包括文化產業，包括現代的服務業，包括現代金融業，現代管理業等等。

　　第二個層次，降低二氧化鈦的排放量。比如現在發電的水平是350克煤發一度電，而全國最先進的是283克，如果降到300克會是很大的發展。

　　第三個層次，利用二氧化碳。因為化石能源燃燒必然產生二氧化碳，利用二氧化碳，現在主要是飲料工業，有局限性。利用二氧化碳最大的地方應該是化學工業，現在化學工業也在研究這個問題。比如說聚碳酸酯，心里主要是放氣作用的，現在有一個新的機制，就是用碳酸二甲酯。

　　第四個層次，實在沒有辦法了，就封存。當然這是沒有辦法的辦法。現在在荷蘭、丹麥也在做這項工作。 從社會的角度來說，成思危指出，就是要認識到綠色經濟不僅是一種產業發展的模式，也是一種生活方式的轉變，所以不僅是生產方式的轉變，生活方式的轉變就要求樹立綠色經濟的意識，樹立從點滴做起的習慣。成思危認為，發展綠色經濟絕對不是任何一個國家可以做到的，要開展國際的合作，而在國際合作上，必須大家認識一致。中國是認真的，中國在新能源的發展上，這三年來中國在新能源上投資年增長43%，并且正在制定新能源的發展計劃。在國際合作中要強調共同有區別的責任這個概念是不能動搖的。

　　如何解決新能源的高成本

　　目前來看，新能源成本是很高的，風能是火電的一倍，太陽能是火電的四倍，提倡發展新能源，價格又貴，如何解決？

　　成思危指出，必須從經濟層面解決這個問題。怎么解決呢？第一，集中手段，根據京都議定書，清潔增長機制，這里的共同區別責任，發達國家有硬性排放量的指標，而發達國家沒有。低碳代理，中國現在一噸碳賣出去是9歐元，市場上12—15歐元，主要是因為中國自己的市場沒有發展，中國是碳資源交易最多的國家，項目審批，最后審批了也沒有用，

　　第二，政府要在財政政策和貨幣政策上支持新能源的發展。對于綠色能源項目給予長期的政策支持。

　　第三，國內要有排放二氧化碳產業征收一定的碳稅。現在火電是風電的一半，但是要考慮環境污染這些東西，如果考慮進去的話，就不是這些了。在這個問題上，征稅是可以考慮的，中國反對把碳稅作為非關稅壁壘，在國際貿易上，限制發展中國家出口，但是在國內，應該考慮這個問題，因為這樣才能真正的有利于減排二氧化氮。

　　第四，對新能源產業來說，也要不斷降低成本，政府對其優惠要逐漸遞減，促進它改進，德國對太陽能的補貼每年減8%，促進它技術上的改進。第五，技術問題上解決一系列問題，技術問題不解決，經濟成本降不下來。要發展高效的風能，太陽能主要是第一代，是太陽能電池，消耗硅材料多。所以，第二代電池用的材料少，但是效率比較低，這主要是一個折中的問題，第三代太陽能，理論的光電轉化效率50%。