“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)大限將至，各地高耗能企業(yè)收起了以往的“饕餮”嘴臉，紛紛變得“慈眉善目，細(xì)嚼慢咽”了。然而這場節(jié)能減排的“突擊秀”之后又會如何？會不會發(fā)生“報復(fù)性”恢復(fù)生產(chǎn)？

　　一季度我國單位GDP能耗不降反升，同比上升3.2%，上半年累計單位GDP能耗上升0.09%，要實現(xiàn)全年降5.2%的目標(biāo)任務(wù)艱巨。為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，地方政府正推行繼今年5月之后更為嚴(yán)厲的“節(jié)能減排”風(fēng)暴。

　　工信部8月向社會公告18個工業(yè)行業(yè)2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，主要涉及水泥、造紙、焦炭、煉鐵等行業(yè)，要求名單內(nèi)的企業(yè)9月底之前關(guān)停。但是，目前的“節(jié)能減排風(fēng)暴”波及范圍要大于上述名單，甚至有一些措施已超出“節(jié)能減排”的正常范圍。

　　9月3日，河北省武安市政府“一紙禁令”下達(dá)到了該市全部18家鋼廠手中，根據(jù)規(guī)定，鋼廠要在5日凌晨全部關(guān)停所有生產(chǎn)設(shè)備。為了督導(dǎo)效果，市長親自牽頭成立小組，抽查各個鋼廠的“停產(chǎn)”落實情況。2010年是中央政府實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年。根據(jù)規(guī)劃，要完成“十一五”降耗20%的目標(biāo)，今年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗還要下降5.2%。正是這樣艱巨的任務(wù)，讓一場轟轟烈烈的大運動式的限產(chǎn)，在全國各個省份相繼上演。

　　不僅是在武安，河北各個省份，都對“兩高行業(yè)”掀起了大規(guī)模的限產(chǎn)限電運動。9月開始武安市宣布18家鋼廠停產(chǎn)后，5日下午緊急召開了全市節(jié)能減排大會。而就在當(dāng)天，唐山30多家鋼廠和26家焦化企業(yè)就接到了市政府辦公廳文件，要求后四個月限產(chǎn)近50%，第二天下午在河北國豐鋼廠召開了動員大會。另一邊的河北衡水市安平縣，為完成節(jié)能降耗指標(biāo)，對全縣分3批實施限電，每批限電22小時。限電期間，不僅居民家停電停水，醫(yī)院和紅綠燈也遭停電。每供電50小時停電22小時。

　　9月開始，廣西、廣東、江蘇、浙江等省份對不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，實施了強制性拉閘限電或提高供電價格。廣西不僅對落后產(chǎn)能實行限電，一些節(jié)能水平較高的鋼廠也準(zhǔn)備部分停產(chǎn)。從9月2日起，柳鋼已陸續(xù)停產(chǎn)多條生產(chǎn)線，停產(chǎn)計劃為時一個月，影響產(chǎn)量30萬噸左右。廣東珠三角地區(qū)焦炭等11個行業(yè)的淘汰類和限制類企業(yè)被納入差別電價的范圍，9月1日起其用電價格將提高，至此廣東實行差別電價的行業(yè)達(dá)到19個，覆蓋了主要的高耗能和高污染行業(yè)。

　　這種“平時不燒香，急來抱佛腳”的“瘋狂減排秀”的確有一些突擊效果，然而更多的是人們的質(zhì)疑。

　　突然停產(chǎn)，不僅完全打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和經(jīng)營周期，而且面臨經(jīng)濟上的損失乃至法律上的責(zé)任。鋼廠一名內(nèi)部人士向記者坦言，按照目前鋼廠的產(chǎn)能規(guī)模，一關(guān)一停，每天消耗的錢大概在200萬元左右。一個月下來，虧損就是6000萬元，這還不包括利潤的損失。由于限電停產(chǎn)，肯定會造成很多訂單無法按時完成，而違約就要依法賠償……所有這一切損失，應(yīng)該由誰承擔(dān)？

　　這次限電是“一刀切”的，不管生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、也不管企業(yè)規(guī)模大小，統(tǒng)統(tǒng)拉閘限電。