高溫襲來(lái)，浙江籌謀“增兵減灶”。

　　8月2日，浙江電網(wǎng)創(chuàng)下4204萬(wàn)千瓦的用電新記錄，相當(dāng)于兩個(gè)半三峽水電樞紐的滿負(fù)荷發(fā)電量。

　　“浙江節(jié)能降耗形勢(shì)非常嚴(yán)峻。”浙江省省長(zhǎng)呂祖善公開(kāi)表示，上半年該省萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗僅下降0.4%，與年度能耗下降3.2%的目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。

　　近日，浙江省有關(guān)部門(mén)決定，在7月1日-9月13日的電力迎峰度夏期間，石化、水泥、紡織等八大類(lèi)1160家高耗能企業(yè)一律停產(chǎn)讓電15天。

　　而浙江分管工業(yè)的副省長(zhǎng)金德水，則與各市分管市長(zhǎng)簽訂了淘汰落后產(chǎn)能經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，明確在9月15日前，將國(guó)家下達(dá)給浙江省的今年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)全部完成。對(duì)不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)或設(shè)備，將依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強(qiáng)制性措施。

　　“要以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，打好節(jié)能減排及轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”呂祖善在近日召開(kāi)的浙江省政府常務(wù)工作會(huì)議上如是表示。

　　“停產(chǎn)讓電”

　　7月1日-9月13日，浙江的非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類(lèi)1160家高耗能企業(yè)，輪流停產(chǎn)讓電15天。

　　杭鋼集團(tuán)動(dòng)力公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部主任沈振泉算了一筆賬：7月以來(lái)，杭鋼的高爐、轉(zhuǎn)爐、小連軋、棒材、熱帶、高線、中軋等生產(chǎn)線，按上級(jí)要求全部或部分輪流避峰讓電半月以上，杭鋼的用電負(fù)荷也從平時(shí)高峰的25.33萬(wàn)千瓦，下降至16.89萬(wàn)千瓦，每天約能節(jié)約100萬(wàn)度電。

　　而寧波合眾不銹鋼有限公司總經(jīng)理邵信元?jiǎng)t告訴記者，他的公司從7月16日開(kāi)始停產(chǎn)，8月1日恢復(fù)正常生產(chǎn)。停產(chǎn)期間，用電負(fù)荷從6000千瓦下降到500千瓦，但產(chǎn)能亦從6萬(wàn)噸下降到了3萬(wàn)噸，損失超過(guò)100萬(wàn)元。

　　此前，浙江省經(jīng)信委、省有序用電工作協(xié)調(diào)小組、省節(jié)能辦發(fā)出緊急通知，要求全省第一批高耗能企業(yè)于7月1日起實(shí)施有序用電；組織一批連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)在7-8月安排年度檢修工作。水泥、造紙等行業(yè)的企業(yè)分?jǐn)?shù)批停產(chǎn)10-15天。

　　上述三部門(mén)提出，為進(jìn)一步確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成，企業(yè)超過(guò)允許最大用電負(fù)荷5%的，認(rèn)定其屬于違反有序用電行為；累積2次及以上違規(guī)的，屬?lài)?yán)重擅自超計(jì)劃分配用電指標(biāo)行為，將被強(qiáng)制停電3-6天。

　　8月5日起，諸暨市更是啟動(dòng)了E級(jí)有序用電方案，當(dāng)?shù)馗鲗?zhuān)線用戶、500千伏安專(zhuān)變工業(yè)用戶均錯(cuò)避峰限電24%；公共場(chǎng)所空調(diào)溫度不低于26攝氏度；景觀燈、廣告燈一律停止使用，路燈減半使用。

　　浙江省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王杰表示，“十一五”前四年該省單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17.3%，今年只要再下降3.2%就能完成任務(wù)，但上半年的進(jìn)度不理想，全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)的壓力非常大。

　　究其原因，記者了解到，工業(yè)化、城市化和居民消費(fèi)現(xiàn)代化，即重工業(yè)、新上高耗能大項(xiàng)目及非生產(chǎn)性的能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年浙江全社會(huì)用電增長(zhǎng)20.6%，增幅同比提高21.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居華東六省一市之首。

　　如今年，寧波鎮(zhèn)海煉化廠年產(chǎn)100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目正式投產(chǎn)，此外，寧波鋼鐵和華東鋁業(yè)因產(chǎn)能擴(kuò)張凈增能耗70萬(wàn)噸標(biāo)煤，導(dǎo)致全省萬(wàn)元GDP能耗上升2個(gè)百分點(diǎn)。

　　省內(nèi)重?cái)倻p排指標(biāo)

　　8月5日，浙江省派出省政府“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任督查組，抽調(diào)省政府辦公廳、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計(jì)局和省電力公司等部門(mén)人員，兵分五路，到全省11個(gè)地市和鎮(zhèn)海煉化、寧波鋼鐵兩家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　另?yè)?jù)浙江省節(jié)能辦官員透露，近期工信部將派員赴浙江督導(dǎo)節(jié)能降耗情況。

　　鑒于各地市能耗壓力“冷熱不均”，浙江省政府對(duì)各地市的能耗標(biāo)準(zhǔn)作了重新分配。

　　浙東某市發(fā)改委官員直言，由于地市重新分配指標(biāo)，本來(lái)達(dá)標(biāo)無(wú)虞的該市，下半年減排達(dá)標(biāo)壓力巨大。

　　本報(bào)獲得的杭州市《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（杭政函〔2010〕171號(hào)）亦稱(chēng)，“十一五”前4年杭州已完成浙江省下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的88.61%，今年該市單位GDP能耗同比下降2.3%即可達(dá)標(biāo)，但目前調(diào)整后的額度為同比下降3.7%以上。

　　溫州早在2009年，其化學(xué)需氧量與二氧化硫的排放量即已超額完成“十一五”減排任務(wù)。但如今，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也必須分?jǐn)傛?zhèn)海煉化、寧波鋼鐵等能耗指標(biāo)，為全省減排任務(wù)作貢獻(xiàn)。

　　“浙江節(jié)能降耗的地區(qū)差異較大。”浙江省經(jīng)貿(mào)委的一位官員表示，上半年舟山、金華、紹興、臺(tái)州、寧波5市單位GDP能耗降幅低于全省平均水平，其中舟山、金華兩市不降反升，分別上升4%和1.9%。重工業(yè)增加值增速高于輕工業(yè)7.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用電增速高于工業(yè)生產(chǎn)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　而寧波市也有苦惱。按照浙江省下達(dá)給該市的全年全社會(huì)用電量指標(biāo)必須控制在增長(zhǎng)11%，8-12月的限電任務(wù)堪稱(chēng)當(dāng)務(wù)之急。

　　今年6月起，寧波市就公開(kāi)推出企業(yè)節(jié)能降耗“紅黑榜”，累計(jì)有97家完成節(jié)能降耗的企業(yè)榮登“紅榜”，79家未完成的企業(yè)排入“黑榜”。

　　“對(duì)不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)或設(shè)備，將依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強(qiáng)制性措施。”浙江省經(jīng)信委主任謝力群表示，目前該省協(xié)調(diào)小組各部門(mén)正制訂相關(guān)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目審核管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。