核心提示：2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”規劃編制年。為了給“十二五”奠定良好的發展基礎，國家先后發布了《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》、《重大技術裝備自主創新指導目錄》、《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》，《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄（2010年版）》等多項政策措施，進行宏觀調控。隨著節能減排、發展低碳經濟、民生產業、戰略新興產業、調整結構和轉型成為國家的長期國策，2010年充滿了諸多變數，既有危機又有機遇。

　　危機并存 透視儀器儀表新趨勢

　　上半年，為了確保“十一五”節能目標完美收官，國家加大了節能降耗的力度，對一些產業的裝備政策發生了改變，減少了諸如火電、鋼鐵、水泥、石化等高耗能行業的投資，并且實施了鐵腕政策淘汰落后產能。下半年，節能減排將是國家的重要任務，淘汰落后產能將會更加嚴格，儀器儀表在這些傳統的高能耗行業中的應用將有所減少。

　　隨著節能降耗、低碳經濟、民生產業、戰略新興產業，調整結構和轉型成為國家的長期國策，帶動了風電、核電、、物聯網、智能電網、高鐵和軌道交通等一批新興產業的高速發展。這些行業的發展既給儀器儀表帶來了新的機遇和市場，又提出了更高的要求。

　　例如，在軌道交通需求方面，上半年，全國鐵路完成投資2713.74億元，僅占全年投資計劃任務8235億元的33%。這表明，今年下半年，鐵路建設還將投資5521.3億元，平均每個月要完成920億元以上，這將拉動儀器儀表的需求。

　　在節能環保需求方面，今年我國環保產業總產值將達到8800億元，約占同期年GDP的3.4%，環保裝備產值達到1200億元，占13.6%。《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄》明確將燃煤電站脫硝裝備、工業窯爐煙氣脫硫裝備、電袋復合除塵設備納入鼓勵領域，并增加了一批具有自主知識產權、有較高技術含量的設備作為鼓勵發展重點。企業技術改造項目凡使用目錄中的國產設備，將享受投資抵免企業所得稅的優惠政策;對企業使用目錄中的國產設備實行折舊政策。

　　隨著國家對民生關注的大大提高，一些與民生相關的需求也提到日程上來。例如對食品安全、藥品安全、突發事故的檢測報警、環境和氣候監測等相關的儀器儀表的需求，這也給儀器儀表提出了新的挑戰。僅新疆每年投入1000萬元用于保障食品安全體系建設。

　　低碳經濟與儀器儀表行業有著息息相關的帶動作用，它的發展勢必帶動儀器儀表需求的上升。據國務院發展研究中心“重點產業調整轉型升級”課題組測算，未來3年新能源產業產值可望達到4000億元；2015年環保產業產值可達2萬億元；信息網絡及應用市場規模至少達到數萬億元；數字電視終端和服務未來6年累計可帶動近2萬億元的產值。

　　需求推動 儀器儀表轉型與升級

　　裝備司副司長李東表示，目前重大技術裝備自主創新，既要抓重大裝備，又要抓關鍵零部件、元器件，大型鑄鍛件等，要著眼長遠、主輔并重，協同發展，徹底解決制約重大技術裝備發展的瓶頸問題。

　　儀器對保證產品質量和規范化生產都有重要意義。生產過程中某一環節出現問題如不被察覺，將會導致重大災難。雖然儀器儀表工業總產值只占工業總產值的4%，但它對國民經濟的影響達到66%。儀器儀表如此重要，但是我國的儀器儀表行業仍然處于整體實力比較弱的階段，遠滿足不了市場多樣化的需求，從而導致輕視國產儀器，輕信國外儀器的現象存在。

　　專家指出，目前儀器儀表行業規模小，測量控制與儀器儀表行業的總產值較低。不僅是絕對量小，在經濟總量中的比例也很小。儀器儀表行業的企業絕大多數是中小企業。全行業有規模以上企業1887家，年銷售額超過10億元的不足15家，缺乏綜合實力強的“旗艦”企業。而且，由于走低成本擴張的路子導致行業畸形發展，嚴重影響了儀器儀表業的發展。

　　我們正經歷著通過科技創新改變產業結構，走一條具有中國特色的新型工業化道路。科學技術的進步和新興行業的發展不斷對儀器儀表提出了更高更新的要求。儀器儀表行業必須從現在就開展研制最先進的現代儀器儀表，不斷利用新的工作原理和采用新材料及新的元器件研發新儀器。

　　例如自動化儀表重點發展基于現場總線技術的主控系統裝置及智能化儀表、特種和專用自動化儀表；全面擴大服務領域，推進儀器儀表系統的數字化、智能化、網絡化，完成自動化儀表從模擬技術向數字技術的轉變。

　　瞄準未來 占領“心臟”至高點

　　隨著國家經濟和高新技術產業發展，現代儀器儀表技術已經成為我國的戰略需求，特別是我國深空探測、深海及地球深部探測、載人航天、大飛機、航空母艦、核電、高速鐵路、大型石化以及醫療健康等國家重大工程和國計民生的發展，對現代儀器儀表技術發展提出了更迫切的要求。

　　回顧近10年來儀器儀表的發展歷程，我們不難看到，隨著科學技術的飛速發展和自動化程度的不斷提高，儀器儀表行業正發生新的變化并獲得新的發展——以電腦和微處理器的技術為核心技術，以計算機、網絡、系統、通信、圖像顯示、自動控制理論為共性關鍵技術基礎，促成儀器儀表產品升級為智能儀器儀表，發展成為信息工業領域中一大系列產品群體。

　　展望未來10年，而更高程度的智能化應包括理解、推理、判斷與分析等一系列功能，是數值、邏輯與知識的結合分析結果，智能化的標志是知識的表達與應用。利用物理學的新效應和高新技術及其成就開發新型高靈敏度、高穩定性、強抗干擾能力傳感器技術和測試儀器儀表。隨著傳感技術、系統集成技術、智能控制技術、人機界面技術、虛擬技術以及可靠性技術的進一步引入和滲透，儀器儀表產品將迅速向智能化、微型化、網絡化和虛擬化方向迅速邁進。

　　由于充分認識到未來儀器儀表的迫切性和發展趨勢，國家制定出儀器儀表發展的戰略目標：在未來10～15年內，充分利用我國經濟高速發展和巨大的市場優勢，大力推進新技術新工藝在儀器儀表中的應用研究，掌握各類儀器儀表的設計、生產工藝等關鍵技術，使我國儀器儀表產業總體水平同國際水平的差距縮短到3～5年，約30%的產品達到國際同期先進水平，國產儀器儀表在大工程中的配套能力達到85%以上，在國內市場需求中占領75%以上的份額。因此，希望廣大儀器儀表“建設者”把握發展機遇，共同迎接中國儀器儀表的春天！（頑石）