導讀：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（公開征求意見稿）指出，信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。
　　充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用數字化教育基礎設施。加快全民信息技術普及及應用，加快學校管理信息化進程，創新網絡教學模式，不斷提高教育現代化水平。

（資源圖）

　　20年艱難發展

　　    信息化由弱到強

　　信息化是將信息作為構成某一系統、某一領域的基本要素，并對該系統、該領域中信息的生成、分析、處理、傳遞和利用所進行的有意義活動的總稱。信息社會的高度發展要求教育必須改革以滿足培養面向信息化社會創新人才的需求，

　　教育信息化是將信息作為教育系統的一種基本構成要素，并在教育的各個領域廣泛地利用信息技術，促進教育現代化的過程。

　　據悉，教育信息化的概念是在20世紀90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出來的。1993年9月，美國正式提出建設“國家信息基礎設施”（簡稱NII），俗稱“信息高速公路”的計劃，其核心是發展以Internet為核心的綜合化信息服務體系和推進信息技術在社會各領域的廣泛應用，特別是把信息技術在教育中應用作為實施面向21世紀教育改革的重要途徑。

　　1989年，中國正式頒布了《國家教育管理信息系統總體規劃綱要》，從1993年著手建立中國教育和科研計算機網，2000開始普及信息技術教育和全面實施“校校通”工程；2001年開始教育政務信息化的建設工作，重點建設教育政務“三網一庫”。

　　經過20年的發展，我國的教育信息化從無到有、從弱到強，呈現出發展速度快、使用效率比較低、教育信息資源管理分散和信息化人才隊伍與優質資源比較短缺的特點。

　　信息化基本完成

　　    仍不能滿足需求

　　目前，我國教育信息化的發展還處于粗放型階段，硬件環境大投入應用效果的低產生是當代教育信息化發展進程中的主要矛盾。信息技術僅僅作為一種演示工具而存在，對教育的影響遠未達到預期的目標。

　　統計顯示，2006年中國教育IT投資總規模為304.8億元，硬件投資占68%，中國教育和科研計算機網覆蓋全國31個省、市、自治區的200多座城市，聯網的大學、教學機構和科研單位超過1800個，用戶超過2000萬人，各校進行課程互選、學分互認、資源共享。

　　雖然教育和科研計算機網及以衛星視頻系統為基礎的現代遠程教育網絡平臺已初步形成。但由于目前網絡傳輸速度太慢，寬帶網等遠程教學信息傳輸的速度和穩定性不高等原因，仍不能滿足人們的需求。

　　有鑒于此，在即將頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，國家將把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。

　　充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合現有資源，構建先進、高效、實用數字化教育基礎設施。加快全民信息技術普及及應用，加快學校管理信息化進程，創新網絡教學模式，不斷提高教育現代化水平。

　　面臨重大發展機遇

　　    未來的發展趨勢

　　21世紀是一個知識、信息、通信的時代，是以高新技術為核心的知識經濟占主導地位的時代。“每一個時代都有它的重大課程，解決了它，就把人類社會向前推進一步。”

　　業界專家分析認為，未來，我國教育信息化將朝著教學信息資源整合、教育信息化管理標準統一、社會學習者的住處素養和教育信息化投資效率提高、教育信息化評估體系不斷完善的趨勢發展。

　　進入一步加快教育信息化基礎建設，提高其總體效益。加快中國教育和科研計算機網以及網絡地區中心的建設，大力興建各省教育科研網的主干網，并實現高帶寬、高速率、高穩定性、高可靠性和安全性，提高網絡水平，并延伸到學生宿舍滿足學生通過網絡自主學習的需要。

　　統一管理標準和規劃信息資源，加強教育信息資源建設，實現資源的共建、共享。盡快建立以國家緊缺人才培訓課程資源為重點，涵蓋各類院校及培訓機構，為廣大農村學校、成人學校和培訓機構開展學歷教育、職業資格證書培訓、實現全國互聯互通，資源共享。

　　提高全社會學習者的信息素養和教育信息化的投資效率，同時制定統一的評價標準。目前，國際上尚無統一的教育信息化評價指標體系，伋處于探索階段，但基本認可“微機化加外文化”的基礎評價標準。相信，未來20年，國內關于教育信息化的評價和研究工作將會較大的發展，評價體系指標也將日趨完善。

　　雖然我國教育信息化手段與國外相比差距不大，但在技術手段的推廣應用和基礎設施上還有著較大的差距，各種教學軟件、網站質量不高，現代信息技術手段在教育中運用發展不平衡等，是制約我國教育信息化發展的因素。我們期望在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的引導下，快速、健康地推進我國教育信息化事業不斷向前發展。（頑石）

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