在低碳成為全球發展新理念、我國面臨轉型發展新任務的當下,全國首批“最具競爭力低碳城市”的徐州格外引人關注。

　　熟悉徐州的人都知道能夠獲此殊榮,徐州有多么不容易——從“煤城”到“低碳”,對于有著128年煤炭開采史的徐州而言,這個轉型升級“突圍”的過程比其他城市來的要格外艱難,也格外有意義。徐州市委書記曹新平說,“低碳”轉型不僅讓徐州百年煤城大變身,也帶來了高新產業的崛起、城市的宜居環境和高素質人才的集聚,“這個突圍特別值!”

　　百年煤城轉身

　　作為江蘇乃至華東地區煤炭能源基地,這座古老的城市背上了嚴重的“生態包袱”。城市要轉身就要放下包袱,實現能源依賴轉型和產業結構轉型。圍繞“調高調優”的產業結構調整思路,徐州打出了“源頭控制、節能降耗、循環利用、集約發展”的組合拳,向低碳要成本謀生路出效益:一是調高準入門檻,杜絕高污染項目盲目投建;二是整合資源,促進企業轉型升級;三是通過就地轉化、再利用,打造循環經濟,用三年時間實現振興目標。

　　2010年新年前夕,中國單體產能最大的干法旋窯水泥生產設備——淮海中聯1號窯水泥熟料生產線在爆破聲中倒塌，取而代之的是日產5000噸新型干法水泥生產線和配套建設的余熱發電機組。徐州還對“五小”企業下了“關停令”,先后關停小火電發電機組153.6萬千瓦、小化工企業76家、水泥立窯66座,在省內率先淘汰全部立窯產能。

　　加快經濟發展方式轉變

　　徐州對新能源產業的低碳標準要求也不放松。“光伏產業并非百分百的‘潔凈能源’,離開了環節控制和技術革新,也會有污染性廢料排放。”江蘇中能硅業公司副總經理呂錦標告訴記者,他們通過技術手段,把排放物經過回收管道進入氯氫化裝置,全部轉化為生產多晶硅的原料,而尾氣則直接進入回收罐,不僅解決了多晶硅生產副產物污染的世界性難題,還大大降低了生產成本。

　　“低碳”讓徐州輕裝轉身。2009年,全市萬元GDP能耗下降5.8%,化學需氧量、二氧化硫排放量同比削減4.01%、29.8%;利用廢棄物約600萬噸,余熱余能發電裝機容量約10萬千瓦;年發電約5億千瓦時,節約標準煤20余萬噸;市區空氣質量優良天數322天,連續5年超過300天。

　　新興產業崛起

　　超前植入“低碳”理念的徐州,選擇了走零排放、零污染的循環經濟新路,著力培育新能源、新醫藥、新材料、新照明以及IT、IC等新興產業。

　　剛剛躋身“國家級”的徐州經濟開發區,已由改革開放的“試驗田”,蛻變為新型工業化、外向化的“孵化器”,國家火炬計劃在江蘇唯一布點建設新型能源特色產業和工程機械產業基地。如今,太陽能光伏、新能源設備制造、清潔生產三大新型產業園在這里形成。區內江蘇中能、艾德太陽能、維斯塔斯等多家新能源企業,聯手打造出一條從拉棒、鑄錠、切割、電池片、電池組件到太陽能發電系統的完整產業鏈。2009年,全市新能源企業實現銷售收入51.09億元。

　　目前,徐州市新能源產業主要分布在太陽能光伏、生物質和風能三大領域,其中光伏產業發展最快,規模最大。新能源產業的先鋒江蘇中能硅業已成為亞洲第一、世界單體規模最大的萬噸多晶硅生產企業,目前,該集團已經建成投產的5條多晶硅生產線,到2010年,產能將達到2.1萬噸,僅多晶硅一項就可以實現產值120億元左右。同時該集團還與海內外科研院所建設研發中心,其主導生產的太陽能級多晶硅被認定為江蘇省第一批高新技術產品。此外,位于徐州市泉山區的徐州軟件園也將在年底完成主體工程。依托中國礦業大學國家大學科技園,園區已經開始按照邊建設、邊招商的思路,將目光瞄準了江蘇集群信息集團公司、深圳信易通公司、北京影視動漫公司等38家企業。

　　數據顯示,2009年,徐州技改投入高達512.9億元,高新技術產業產值518.7億元,分別增長25%、77.5%。

　　高端人才集聚

　　產業轉型升級,建設低碳城市,離不開人才,尤其是高層次創新創業人才。

　　“吸引高層次人才,只有產業環境是不夠的,”徐州市市長張敬華對怎樣集聚人才有著自己的一盤賬,“要有高新產業,還要有宜居環境,讓人家在這里住得舒服,生活得健康。”

　　這個問題已經在徐州引入“低碳”理念后迎刃而解了。“進了徐州城,先喝二兩土;白天喝不夠,晚上再來補”,這是“煤城”過去的真實寫照,也讓徐州被列入全國113個大氣污染重點城市。能源結構的轉型,讓這里的變化悄然發生:森林覆蓋率30%,高于全國8個百分點;城市建成區綠地率37.64%,綠化覆蓋率41.6%,市民不用到野外也可置身綠色氧吧;10余個生態濕地和湖泊公園,像一串珍珠鑲嵌在這座山水新城。昔日生態破壞、污染嚴重的資源型城市如今已經初顯綠色生態城市的雛形。

　　與優美的自然環境相得益彰的是徐州的人文環境。目前,全市有高層次人才3.5萬人,其中,中國工程院院士6人,享受國務院政府特殊津貼專家111人,建成博士后科研工作站(流動站)11家,博士后技術創新中心6家。不僅如此,全國首個四級引智成果示范推廣基地網絡、江蘇第一個海外科技人才創業基地、蘇北唯一的國家大學科技園也在此誕生。

　　盡管如此,徐州仍冷靜地審視潛在的“人才危機”:高端人才密度較低、人才與經濟的融合度不高等,為此,2009年7月28日,徐州歷史上第一個《關于加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》正式出爐:每年拿出2000萬元引進高層次創新創業人才,5年計劃引進100名。高層次創新創業人才不僅享受住房、科研、創業等高額補貼,每年還有機遇角逐人均100萬元資助的高層次創新創業人才獎。

　　優厚的待遇和良好的環境為企業科技創新提供了不竭的原動力。女博士許穎,2008年4月受聘艾德太陽能公司技術總監后不久,即被列入2008年度江蘇省高層次創業創新人才引進計劃,她主持攻關的電池片生產線的穩定和高效刻槽埋柵技術的優化項目,使光電轉換效率穩定在17%,光電轉換效率提高了1.5到2個百分點。