如同土地使用權流轉交易一樣，長期以來，海域使用權的管理也是沿海地區的一個老大難問題，至今還是一個政策空白領域。

　　5月7日，江蘇省海洋資源開發研究院參與的國家海洋公益項目《海域使用權市場管理技術與決策系統研究示范》順利通過專家評審。今后，這項開創性的研究課題，將為我國建立基于市場的海域使用權流轉程序與市場管理模式提供先導和示范。

　　足不出戶可以觀天探海，萬頃碧波有望點水成金，耕海牧漁沒有風吹日曬……在老一輩漁民眼中，這簡直是天方夜譚，可如今在江蘇沿海正在逐步實現。在始于2009年6月的江蘇沿海開發戰略中，科技部門超前決策，省海洋資源開發研究院（簡稱海資院）科學布局，為這項國家戰略的順利實施提供了源源不斷的科技支撐。

　　問海：海洋大省的選擇

　　有高地，也有洼地，這是江蘇的現實。

　　作為東部沿海經濟大省，江蘇的經濟洼地，恰恰就在沿海。

　　在全國11個沿海省市中，江蘇海洋資源豐富度位居第四，但海洋經濟卻是全國的洼地。

　　上世紀80年代中后期開始的農村工業化和外向型經濟首先在滬寧沿線展開，助推蘇南全面小康。新世紀以來實施的沿江發展戰略，實現了蘇中的崛起?，F在，人們期待的是守著數百公里海岸線的蘇北地區在什么時間、用什么方式崛起？

　　隨著時間的推移，問號越來越大，江蘇沿海開發的需求也越來越迫切。2007年，江蘇省科技廳根據連云港市政府呼請，果斷決策，在港城悄悄播種了一塊“科技試驗田”：以淮海工學院為依托單位，以中科院過程工程研究所、中藍連海設計研究院和相關骨干企業為共建單位，組建了蘇北唯一的省級涉海重大科技研發平臺——江蘇省海資院。

　　2009年，江蘇沿海開發上升為國家戰略，沿海地區迅速上升為江蘇經濟增長的第四極。而科技創新平臺的超前布局，為沿海經濟發展賦予了全新的內涵。

　　栽下一棵梧桐樹，引得百鳥朝鳳來。海資院院長晏維龍告訴記者，近3年來，該院吸引國內相關領域知名專家組建了12個創新團隊或研發機構，很快占領了江蘇海洋化工、水產養殖、海島資源綜合開發等若干領域科研制高點：

　　——中科院研究員楊超帶著“綠色過程與工程研發中心反應器和分離設備”研發團隊率先加盟，當年即入選江蘇省創新創業人才引進計劃；

　　——中科院海洋研究所研究員秦松的“海岸帶生物資源高值化利用”團隊，中國海大劉萬順教授的“甲殼素研發”團隊中心等紛至沓來，甚至遠在德國的Bernd教授的“海岸與海島開發實驗”團隊都跨洋過海，與海資院牽手聯姻；

　　——2009年4月，海資院獲準建設博士后科研工作站，高層次創新創業人才載體建設又上新臺階；該院主編出版的《江蘇海洋產業發展與展望藍皮書》，首次把全省海洋產業進行了系統整理和分析，在海洋界引起強烈反響。

　　望海：數字海洋的召喚

　　縱觀東部沿海，海洋研發機構星羅棋布。不遠處的青島市就擁有28家海洋科教單位、20個部省級重點實驗室。新生的海資院如何進行目標和方向定位？

　　以張懿院士為主任，省長助理、南京工業大學副校長徐南平院士為副主任的學術委員會根據對全球全國海洋科技發展趨勢和江蘇沿海產業發展現狀調研，決定不走傳統研發機構重研究輕轉化的老路，把總體功能定位在推進新興戰略產業關鍵技術成果產業化上，其中首當其沖的就是數字海洋信息技術。

　　2008年初夏，北京奧運會開幕在即，一群“不速之客”突然造訪青島奧帆賽水域，碧波蕩漾的海面上被大量滸苔覆蓋，危機一觸即發。經過緊急清理，滸苔最終被控制，但是以后還會不會爆發？它的飄移路線生長機制是怎樣的？如何對滸苔進行有效的資源化處置？雖然遠離青島，但是海資院專家們的腦海中已經有了新課題的方向。

　　很快，以周立教授為首的課題組提出以海洋信息技術為依托，對滸苔的生長機制、爆發機制、影響因素以及資源化加工等進行全面研究，并在國內率先建立滸苔發生期間的全周期光譜數據中心，這或將成為解決滸苔危機的一個權威數據資源庫。

　　而在連云港建設30萬噸這一國內最大港口的過程中，海資院的信息技術專長將再次提供有力支撐。目前航道設計建設中，回淤量控制、邊坡垮塌、傾斜度大小等至關重要的技術問題都存在爭論，而該院正著手把物聯網技術應用于航道安全和港口設備安全監控網絡中，為物聯網在海洋的應用打開一扇閘門。

　　此外，該院還利用信息技術在海域管理的衛星定位控制、核電站污染監測、灘涂淤漲量及生態價值監測評估和能源植物生長狀態監測估產等方面開展了一系列深入研究，部分成果已經走在全國前列。

　　淘海：點水成金的夢想

　　2006年以前，潘堯芳很為自己的企業擔憂，面對居高不下的成本，盈利點卻日漸萎縮。這年年底，他把奧德賽化工公司從南京遠遷連云港，并主動找到海資院，希望能找到點石成金的技術擺脫頹勢。

　　海資院常務副院長李樹安毫不猶豫地向他推薦了“喹啉及其衍生物綠色工藝產業化技術”。這種萃取劑每噸賣12萬美金，堪稱液體黃金。

　　傳統鎵等貴金屬萃取一般采用烷基胺類等作為萃取劑，不僅產出率低，而且毒性大。而這項技術不僅顯著提高萃取率，而且萃取劑可以反復使用。更誘人的是，隨著陸地礦產資源的減少，人們的目光已經轉向海洋，從海水中提取貴重金屬將大行其道。

　　兩年過去，奧德賽化工生產的高效金屬離子萃取劑全部出口，目前能生產同類產品的，全球只有3家。企業年產值也從以前的三四百萬元，一躍到2009年的5000萬，今年一季度已經突破2000萬，訂單多得做不完。

　　在沿海開發中，科技創新扮演著不可替代的關鍵角色。時代賦予江蘇沿海開發的歷史重任，決定了不可能再走“戶戶點火、村村冒煙”的低水平、高污染、高消耗發展道路，必須把科技創新作為沿海產業的重要支撐。

　　蝦皮、貝殼、螃蟹腿……在沿海地區，以前被隨意扔掉的廢棄物，現在經過加工與利用，搖身變為“甲殼素”，并廣泛地應用于醫藥、食品、紡織等領域。但我國多以加工原料為主，處于國際產業鏈的低端。2008年，海資院與中國海洋大學聯手，成立了全國首個甲殼素研究中心，目前在甲殼素及其衍生物結構與功能關系、規?；δ軞す烟堑纳镏苽浼皯蒙弦讶〉猛黄?，并開發出3個深度利用的新產品，在江蘇澳新生物制藥等企業獲得成功應用。

　　而在傳統產業中，海資院同樣大顯身手。“淮鹽”名揚四千年，但在江蘇沿海開發戰略的帶動下，連云港金橋鹽業公司也躍躍欲試。2009年，公司建設了30萬噸氯堿項目，但是其產品氯氣、氫氣和堿不僅附加值低，產業鏈也很短。為此，海資院主動對接，共建江蘇金橋鹽化海洋化工研發中心，把終端產品拉長為離子膜燒堿—多晶硅—氣相白炭黑—環氧氯丙烷—三氯氧磷等多條產業鏈，附加值大大提高。