未按期完成淘汰落后產能地區實現項目限批

　　淘汰落后產能還要加強資金的引導

　　工業和信息化部副部長苗圩26日在2010中國綠色工業論壇上表示，要強化市場手段，大幅度提高差別電價的加價標準，進一步深化能源價格改革，落實和完善資源和環境保護稅費制度，采取綜合性措施抑制高耗能、高排放產品的市場需求，使落后產能無地可容，無法生存。

　　苗圩指出，當前大量的落后產能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業中落后產能占總產能比例達到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產能25%。

　　為了加快淘汰落后產能，苗圩表示要加大執法處罰力度，對不達標的企業，責令立即停產改造，改造無望，或經過改造仍然無法達標的企業要列入淘汰名單。對沒有按期完成淘汰落后產能的地區實現項目區域限批，暫停對該地區項目的環評、核準和審核。

　　苗圩表示，淘汰落后產能還要加強資金的引導，重點是解決淘汰落后產能企業的轉產和職工安置工作，對經濟欠發達地區要通過轉移支付加大支持和獎勵力度，對淘汰落后產能任務較重而且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開發利用、融資支持等方面給予傾斜。

　　此外，苗圩稱發展綠色工業還要積極培育發展戰略性新興產業。為此，工信部要著力做好以下工作，一是以實施重大科技專項為契機整合科技資源，集中力量開展技術創新，掌握新技術、關鍵技術和核心技術。二是要強化企業技術創新主體的作用，加快創新成果轉化應用和產業化，加快傳統產業的優化升級，為新興產業發展提供堅實的基礎。三是要強化標準管理，做好標準與規劃產業政策協同，及時制定準入門檻，制定戰略性新興產業發展規劃，避免盲目投入和無序發展。四是要大力發展現代服務業，尤其是要發展軟件服務、現代物流、電子商務、工業設計、文化創意等生產性服務業，為新興戰略性產業發展提供保障。