5月25日，我國合同能源管理領域的第一項國家標準《合同能源管理技術通則》通過審查。該標準將促進合同能源管理機制的發展，對我國節能服務產業產生重要影響。

　　據標準主要起草人、中國標準化研究院李鵬程博士介紹，我國2008年4月修訂實施的《節約能源法》明確提出國家支持推廣合同能源管理等節能辦法。2009年6月發布的《中國應對氣候變化國家方案》將合同能源管理作為應對氣候變化、節能制度創新和機制建設的重要內容。今年4月2日，國務院辦公廳轉發國家發改委、財政部等4部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》為節能服務產業的發展提出了具體的目標，即到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司，建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。

　　據介紹，合同能源管理在我國已有10多年歷史，但該領域標準化工作一直處于空白狀態。《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》對合同能源管理項目和節能服務公司都提出了包括資金支持、稅收扶持等一系列優惠政策。但什么樣的項目是合同能源管理項目，什么樣的公司是節能服務公司，開展合同能源管理項目的用能單位與提供服務的節能服務公司簽訂的合同應包括哪些內容，這些都需要標準進行界定和規范。

　　《合同能源管理技術通則》國家標準明確，合同能源管理是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。而節能服務公司則是提供用能狀況診斷、節能項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調試）、運行管理等服務的專業化公司。標準還明確了合同能源管理項目的要素，包括用能狀況診斷、能耗基準確定、節能措施、量化的節能目標、節能效益分享方式、節能量測量和驗證方案等。合同文本是合同能源管理項目實施的重要載體，標準還通過資料性附錄給出了參考合同。

　　據統計，我國已有節能服務公司500余家，2009年完成總產值580多億元，形成年節能1350萬噸標準煤的能力。專家預測，截至今年年底，我國的節能服務公司有望達到1000家。