《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》），描繪了未來10年我國教育發展的宏偉藍圖。認真學習貫徹《綱要》，一項重要任務就是按照“優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”的要求，加快教育發展方式轉變，不斷提升教育現代化水平。

　　加快教育發展方式轉變意義重大

　　加快教育發展方式轉變是國際國內形勢發展變化的客觀要求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。綜合國力競爭說到底是人才競爭。可以說，誰擁有數量多、素質高、富有創新能力的人才，誰就能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。當前，許多國家把教育放在優先發展的位置，加快制定教育和人力資源發展規劃，加大人才培養與儲備力度。我國要在激烈的國際競爭中占有一席之地，必須瞄準世界教育改革發展前沿，借鑒先進教育理念和經驗，不斷提高教育的質量和水平。

　　加快教育發展方式轉變是推動教育科學發展的內在要求。當前，我國教育發展還面臨許多深層次矛盾，比較突出的是：有限的財力與教育投入需求不斷增長之間的矛盾，辦學規模擴大與嚴峻的就業形勢之間的矛盾，教育資源配置方式與教育均衡發展之間的矛盾，學科專業結構、人才培養模式與市場需求之間的矛盾，傳統的教育理念、教學內容、教學方式與全面推進素質教育要求之間的矛盾，科研成果、人才質量評價體系與提升教育貢獻率要求之間的矛盾，等等。這些深層次矛盾在很大程度上制約了我國教育全面協調可持續發展。有效解決這些矛盾，需要我們把加快教育發展方式轉變擺在更加突出的位置，在辦學方式、辦學體制、教學方法、評價方式等方面進行深入探索。

　　加快教育發展方式轉變是滿足人民群眾日益增長的教育需求的迫切要求。近年來，隨著生活水平提高，人們對教育的需求出現了新變化：對優質教育的渴望越來越強烈，教育公平意識不斷增強，已經不再滿足于“有學上”，而是希望“上好學”；對教育目標的認識更加深刻，正在從求學向求職轉變、從生存需求向發展需求轉變、從“單一化”向“多元化”轉變；對教育的認識也在改變，逐漸由“階段性教育”轉向“終身教育”。有效滿足人民群眾多樣化的教育需求，對加快教育發展方式轉變提出了新要求。

　　明確加快教育發展方式轉變的基本思路

　　適應時代發展要求，形成科學的教育理念。教育是關系國家和民族發展的大事，也是關系億萬學生成長和家庭幸福的大事。因此，必須把加快教育發展方式轉變擺在更加突出的位置，堅持教育優先發展不動搖，保證經濟社會發展規劃優先安排教育，財政投入首先保證教育投入；堅持正確的教育改革方向不動搖，把改革創新作為教育發展的強大動力，推進管理體制、教學內容、教學方法、教學手段的改革；堅持育人為本的指導思想不動搖，尊重教育規律和學生身心發展規律，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點。

　　轉變辦學方式，實現教育規模與結構、質量、效益的有機統一。合理的教育結構是教育健康發展的基礎。教育規模、結構、質量、效益密切聯系、相互支撐，是有機的統一體。沒有一定規模，辦學效益就不高，就難以滿足社會對大量高層次人才的需求；沒有合理的結構，再大的規模也難以產生高效益、難以滿足社會需求，更談不上高質量。因此，加快教育發展方式轉變須著力處理好規模與結構、質量、效益的關系。

　　改革辦學體制，滿足群眾多樣化的教育需求。目前，我國高等教育正逐漸由“精英化”向“大眾化”轉變，其他各類教育也進入注重內涵建設、著力提高質量的新階段。今后一個時期，應以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索，加快重要領域和關鍵環節改革步伐；堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

　　創新教學方式，大力推進素質教育。改革教學方式，從規范教育體系、改進課程設置、改進教學管理、創新人才培養模式等方面著手，變灌輸式、封閉式、應試式的教學方式為開放式、啟發式、互動式的教學方式。具體而言，就是充分考慮教育活動的特殊性，充分考慮教育對象的特殊性，充分考慮教師工作的特殊性，堅持以人為本，注重因材施教，促進學生全面發展。

　　進一步轉變教育評價方式，優化教育資源配置。教育公平是社會公平的重要基礎。當前我國教育發展中存在一些不公平、不合理現象，一個重要原因就是評價方式有問題。應加快改變過去單純以升學率、發展規模、發展速度來衡量教育發展成效、教育工作成績的觀念與做法，建立符合科學發展觀要求的教育考核評價體系，重點考核學生綜合素質培養和學校基礎學科建設、教學能力建設、薄弱環節達標等，推動教育評價方式根本轉變。

　　來源：人民日報（作者為江西省副省長）