為了積極推動低碳經濟的發展，配合國家的節能減排政策、支持企業通過自主創新，有效實現節能減排，近日，中國企業聯合會在中國企業管理科學基金會的支持下，在山東省濟南市舉辦了第二屆企業節能減排論壇。本次會議以“進入低碳時代的企業創新”為主題，圍繞在中國建設環境友好型、創新型的和諧社會中構建企業擔當的義務和責任等具體話題，展開了深入的探討和研究。來自國家發改委氣候司、國家環保部環評司、萊蕪鋼鐵集團、首鋼集團、萬達集團、大唐集團等相關部門主管官員、企業領導人、學者在會上發言，來自全國的企業代表和國內媒體記者50多人參加了會議。中國企業聯合會執行副會長、中國企業管理科學基金會理事長尹援平主持了研討會。

　　一、走低碳經濟之路是我國社會經濟發展的必然選擇

　　會議認為，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。

　　近年來，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發展，走低碳發展之路，已成為世界共識。我國人口眾多、氣候條件復雜、生態環境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對中國農業生產、糧食安全、經濟發展、生態保護、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅，應對氣候變化、走低碳經濟的道路同樣成為我國社會經濟發展的必然選擇。

　　從統計數據看，我國的確可以稱得上是“超級制造大國”。然而，在高產銷量的背后，我國絕大數企業的現狀卻是“大而不強”，對能源的消耗浪費、超量污染排放已經達到了一個前所未有的程度。中國存在眾多“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的粗放型產業以及大量高耗能、高排放的“兩高”企業，已進入高成本經營時代。

　　作為發展中國家，我國經濟水平相對較低，發展仍然是第一要務。但在目前的發展階段，能源結構以煤為主，經濟結構性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續增長，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。因此，相對與世界環境而言，中國對低碳經濟革命有更為迫切的要求，中國在宏觀和微觀兩個層面上仍有不少問題亟待解決。我們要自覺地統籌國際、國內兩個大局，扎扎實實地走出一條既符合中國國情，又適應全球挑戰的可持續發展道路。

　　不少代表認為，低碳經濟時代，對企業的發展提出了更高的要求。如何進一步轉變觀念、樹立低碳意識，在發展中依靠創新來實現綠色生產、低碳生產，是擺在中國企業面前的一個嚴峻課題。毋庸置疑，低碳經濟不僅是單純能效的提高，而是整個產品的生產體系、生產過程、生產方式的改變，低碳經濟必須由技術來支撐。然而對企業而言，發展非碳能源、可再生資源等，成本比較高。發展相關技術，使成本降低，就要提高能源的生產利用效率，就要提高生產的技能，這對企業的創新意識就提出了更高的要求。

　　二、堅持以創新技術推進低碳經濟

　　會議認為，科學技術是生產力，當前應當以創新技術推進低碳經濟，主要包括降低清潔能源的開發成本和攻關核心技術兩大內容。以往，在核心技術研發方面，企業分散行為較多，并未形成攻關合力，需要國家有關機構扮演組織者的角色，對其進行整合。

　　中國發展能源領域的新興戰略性產業，具備一定的比較優勢和廣闊的發展空間，完全可以有所作為。為此，我國不斷進行了努力和嘗試，力爭是圍繞節能減排展開的技術創新成為經濟社會持續發展的新的增長點。近年來，國家以提升自主創新能力為基礎，高度重視新能源產業發展，創新發展可再生能源技術、節能減排技術、清潔煤技術和核能技術，大力推進節能環保和資源循環利用技術的應用：在選擇戰略性新興產業，特別注重戰略性長遠規劃，如在能源領域，選擇新能源、可再生能源和非化石能源作為未來發展重點；在交通領域，選擇電動汽車為發展重點；在信息領域，確定智能電網和相關技術作為發展重點；在制造業領域，突出節能減排各方面的設計。目的就是要使科學技術融入經濟社會的發展，使我們的經濟社會發展獲得可持續的能力和長遠發展的動力。

　　一些代表提出，企業和社會，都要從追求勞動生產率到關注碳生產率。目前，氣候變化無疑是注意力轉換的核心推動力。

　　全球應對氣候變化正在催生以低碳技術為支撐的新興產業，加快發展低碳經濟。中國積極參與國際競爭，關系到經濟發展的全局。具體需要企業從發展戰略，研發投入，人才激勵上堅持以創新為本，積極發揮企業在自主創新上的主體作用，通過技術進步迎接低碳時代的機遇和挑戰。有序推進低碳經濟新興產業的發展，爭取在“十二五”期間打造一批在低碳技術領域掌握核心技術知識產權的先進企業，建成一批以低碳生產方式和消費方式為特征的示范城市，為構建我國低碳產業體系和全面發展新興戰略型產業打下基礎。

　　三、企業是實施節能減排的主體

　　與會代表提出，節能減排事關我國經濟的可持續健康發展。“功在當代，利在千秋”。企業不僅是產品制造者，更是節能減排的主體；不僅是社會財富的創造者，更是社會責任的承擔者。企業要深刻領會和貫徹胡錦濤總書記關于“我們必須以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，把節約能源資源工作放在更加突出的戰略位置”的指示精神，切實做到節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。本次節能減排論壇期間發布的2009年中國企聯新紀錄項目中涉及節能減排的項目有60項，占發布總數的20%，充分展現出中國企業近年來節能減排工作輝煌的成績。與會的幾家企業領導還介紹了本企業的經驗及取得的成效。

　　近幾年，萊蕪鋼鐵集團通過堅持引進消化吸收和自主創新相結合，構建了四個循環，實現資源、能源高效利用，根據鋼鐵資源分布特點，樹立固態、液態、氣態可循環的資源和能源，建立了鐵資源循環鏈、非金屬固體廢棄物循環鏈、二次能源循環鏈和水循環鏈。中國大唐集團近年來積極推行節能減排，大力發展先進技術，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加快兩化融合，不斷提高能源效率，把節約能源，降低能源強度作為減排的重要舉措。近年來，通過技術管理和機制創新，中國大唐集團在節能減排方面成效顯著，可再生能源利用率已經占到了18%，供電能耗已經下降了41克。山東萬達集團多年來先后淘汰了一大批落后的生產技術工藝、設備生產工藝，積極引進消化吸收國內外先進技術，推動清潔生產技術，大力發展污染少、消耗低、效益高的高新技術產業。為提高市場競爭力，公司投資8000多萬元從英國引進了世界一流的優化干燥處理設備，煤氣整體消耗量減少了3噸，大大地節約了能源。為避免生產中大量廢水、廢氣排放，公司投入大量資金進行設備改造，采取全封閉循環系統，對揮發出來的氣體進行冷凝、回收。公司還完全改變了傳統的石油開采方式，新的開采方式可用于井深3000米的工作，節能50%，功效增加90%，有效推動了節能減排工作的開展。

　　與會代表一致認為，中國企業的成功實踐說明，我國推行節能減排，向低碳經濟已經邁開了可喜的步伐。同時，低碳經濟是一項長期而艱巨的工作任務，相對與西方發達國家而言，中國要走的路更遠更長。在現有工作的基礎上，如何使中國企業和低碳經濟更好地“牽手”，是人們需要進一步認真思考的問題。

　　四、堅持科學有效的節能減排發展戰略

　　促進節能減排是我國可持續發展面臨的長期而艱巨的任務，面對國內和國際的雙重壓力，只有政府、企業、公眾等全社會的共同努力，才能積極地應對嚴峻的挑戰，走出一條具有中國特色的可持續發展之路。

　　會議提出，要堅持科學有效的節能減排發展戰略。必須堅定不移地堅持胡錦濤主席提出的能源發展戰略：即堅持節約優先、立足國內，多元發展，保護環境，加強國際互利合作，努力構筑穩定經濟清潔安全的能源供應體系，以能源的可持續發展支撐中國經濟社會可持續發展，要始終把提高能效，節約資源放在能源和經濟發展的重要位置。

　　經過充分研討，會議還集中提出以下建議：

　　1.加快制定和完善企業節能減排的稅收政策和法規保障體系，成熟的時候要制定《低碳經濟促進法》。通過法律、政策引導、支持形成多元化的社會投資機制和運行機制。

　　2.進一步加大資金投入。加快推進已列入規劃的大型節能環保工程項目。

　　3.建立一個考核、統計、監督的體系，進一步強化監管，形成部門協調合力機制；進一步建立完善科學統一的減排統計指標體系、監測體系和考核體系，進一步完善節能目標責任制和評價考核制度，加大執法力度。

　　4.進一步推進優化結構、環保重點工程減排。各地區要嚴格執行產業政策，加大重污染行業落后生產能力的淘汰力度，將關停淘汰工作落實到位。要著力推進鋼鐵企業脫硫工程建設。5．充分發揮綜合性協會、行業協會及社會中介組織在致力于推進我國企業節能環保，開展人才培訓、引進技術、樹立典型、表彰先進和總結、宣傳、推廣成功經驗等多方面的積極作用。