“電力工業發展危機并存。今年的政府工作報告指出，2010年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，各種積極變化和不利影響此長彼消，電力行業必須做好應對準備。預計全國全社會用電量增速將實現快速增長，2010年底全國裝機容量將達到9.5億千瓦，同比增長8.7%。”國家能源局電力司副司長郝衛平表示，2010年我國電力工業仍將持續快速發展趨勢。他是在中國電力企業聯合會主辦的“2010年經濟形勢與電力發展分析預測會”上做出上述表示的。

   3月27-28日，中國電力企業聯合會主辦的“2010年經濟形勢與電力發展分析預測會”在北京成功召開，這是自2000年以來連續第十一次舉辦。中電聯黨組書記、常務副理事長孫玉才致大會開幕辭，專職副理事長魏昭峰、秘書長王志軒分別主持了兩日的會議。國家電力監管委員會總監譚榮堯、國務院國有資產監督管理委員會綜合局局長劉南昌、國家能源局電力司副司長郝衛平、國家發改委能源研究所所長韓文科、國家核電技術有限公司董事長王炳華、國家電網公司副總經理鄭寶森等參加了此次會議并做了精彩報告。

   會上記者了解到，2009年是我國經濟社會發展最為困難的一年，但在逆境中，我國電力工業克服了布局結構、體制機制、市場環境等方面存在的諸多矛盾和困難，實現了快速發展。2009年，全國電力需求逐步回升，增速超過上年同期；發電裝機繼續保持較快增長，輸變電能力進一步提高。全國電力建設完成投資 7558億元，同比增長19.93%。全行業基本實現了恢復性增長，電力需求和消費企穩回暖，全國處于新一輪經濟和電力發展周期的起始階段。這一點從相關數據上就能看出，在剛剛過去的1-2月，我國全社會用電量同比增長了26%，全國發電設備累計平均利用小時為728小時，比上年同期增加84小時。

   正是在這樣的形勢下，與會領導和專家都對2010年的電力工業發展形勢做出了樂觀估計。中國電力企業聯合會發布的《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》也指出：2009年，電力消費增速回升向好的勢頭已經基本形成，目前，促進經濟增長的積極因素多于不利因素。綜合判斷，預計2010年，全國電力消費增長勢頭將高于2009年，全年電力消費將達到39700億千瓦時左右；2010年電源和電網投資都將在3300億元左右，少于2009年水平；2010年全國全年基建新增裝機8500萬千瓦，2010年年底，全國發電裝機容量在9.5億千瓦左右。

   但在一片大好形勢下，仍有一些潛在問題需要注意。

   “2009年我國電力工業仍存在問題。煤電運形勢依然緊張；關停小機組和節能減排任重道遠，盡管已取得顯著成績，但進一步關停小火電將受到體制、利益、職工安置、企業發展等方面的困難，矛盾會越來越多；電網跨省跨區資源配置能力仍然不足；電源與電網發展不協調問題依然存在，在一些領域仍十分突出。”郝衛平指出。國家電網公司副總經理鄭寶森也指出，我國電力工業發展面臨能源配置過度依賴輸煤、電源布局不平衡、電源結構不合理等八大突出問題，電力工業發展仍然任重道遠。