http://www.kblhh.cn 2010-03-18 16:20 來源:《新世紀(jì)》
今天中國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù),或者說從經(jīng)濟(jì)中工業(yè)化的程度看,應(yīng)該已經(jīng)達(dá)到歐、美、日20世紀(jì)70年代-80年代的水平與程度,甚至更高一點(diǎn)。但是從工農(nóng)業(yè)的人口結(jié)構(gòu)上看,中國(guó)可能仍然處于歐美19世紀(jì)中后期的水平。美國(guó)的工業(yè)化始于19世紀(jì)初期,當(dāng)時(shí)“家庭農(nóng)場(chǎng)”的從業(yè)人員約占全國(guó)就業(yè)人員的四分之三,到20世紀(jì)50年代工業(yè)化基本完成,農(nóng)業(yè)人口縮減到了八分之一;歐洲的工業(yè)化從18世紀(jì)中期開始,大約在20世紀(jì)初完成,如德國(guó)在1914年農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占到全體勞動(dòng)力不足10%。
換言之,以制造業(yè)的能力而言,中國(guó)已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化后期的水平;以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)而言,中國(guó)仍處于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)初期的水平;以城市化的程度以及服務(wù)業(yè)的比重而言,中國(guó)還處在工業(yè)化的初、中期階段。
何以會(huì)有這種差異?大體上說,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化是在服務(wù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)過程中發(fā)展的。以蒸汽機(jī)的發(fā)明為表征的工業(yè)革命,是西方工業(yè)化的第一推動(dòng)力。工業(yè)化發(fā)展,大規(guī)模生產(chǎn)出現(xiàn),吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,國(guó)民收入增加,財(cái)富增加,消費(fèi)能力提高,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步減少,城市化因之得到發(fā)展。這是一個(gè)內(nèi)生性的工業(yè)化過程,歷時(shí)約150年。
內(nèi)生性的工業(yè)化特點(diǎn)是,工業(yè)化所涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,無論是前端、中端還是后端,無論是產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)制作,還是包裝、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)與維護(hù),都在本國(guó)完成,因此工業(yè)化是各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面與均衡發(fā)展,工業(yè)化過程中加工制造業(yè)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的服務(wù)業(yè)也會(huì)同步發(fā)展。生產(chǎn)制造吸收一個(gè)勞動(dòng)力,其他相關(guān)行業(yè)可能吸收了多個(gè)勞動(dòng)力。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提高,單位工業(yè)品的生產(chǎn)成本急劇下降,工業(yè)部分可支撐的領(lǐng)域擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)與財(cái)富的貨幣化程度提高,工業(yè)化可吸收的勞動(dòng)力加速發(fā)展。因此,工業(yè)化過程中,加工制造業(yè)擴(kuò)張的速度,前后端服務(wù)業(yè)擴(kuò)張的速度,以及對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸收的速度,三者之間的平衡與不平衡,協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào),就造成了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的周期性波動(dòng)。
由于受制于三個(gè)領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào),因此相對(duì)而言,內(nèi)生性的工業(yè)化過程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,儲(chǔ)蓄率低。比如,美國(guó)在建立社會(huì)保障制度之前的20世紀(jì)20年代-30年代,儲(chǔ)蓄率即低于10%。
改革開放后的中國(guó)工業(yè)化無疑首先并主要是外生性的。中國(guó)加入了經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程,中國(guó)的工業(yè)化首先并主要服務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,其次才是服務(wù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí),各種政策與激勵(lì)基本都是出口導(dǎo)向的。
外生性的工業(yè)化,表現(xiàn)為中間在內(nèi),兩頭在外,制造業(yè)發(fā)展突出,與之配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。制造加工業(yè)擴(kuò)張,吸收了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力,但由于并不帶動(dòng)前后相關(guān)服務(wù)業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,因之,外生性工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸收能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于內(nèi)生性的工業(yè)化。換言之,如果是內(nèi)生性工業(yè)化,當(dāng)工業(yè)吸收了1.5億的農(nóng)民工時(shí),可能同時(shí)要吸收2億-3億勞動(dòng)力于不同層次的服務(wù)業(yè)。
同樣道理,外生性工業(yè)化只是形成制造業(yè)的集聚(clusters),表現(xiàn)為工廠的集聚,因此它雖然會(huì)推動(dòng)工業(yè)區(qū)的物理性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但由于不會(huì)帶動(dòng)前后不同價(jià)值鏈行業(yè)的發(fā)展,不會(huì)形成多元行業(yè)、多層次群體的集聚,因此既不要求也不會(huì)促進(jìn)建立群體集聚與運(yùn)行所需要的軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,如軟性的產(chǎn)權(quán)體系、教育與培訓(xùn)體系、文化與價(jià)值特點(diǎn)等。它造就了許多工業(yè)區(qū),卻不形成許多各有文化特點(diǎn)的城鎮(zhèn)。
30年外生性工業(yè)化之路給中國(guó)人帶來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與財(cái)富的快速增加,也留下了許多結(jié)構(gòu)性問題,現(xiàn)在是探討內(nèi)生性工業(yè)化之路的時(shí)候了。不過,外生性工業(yè)化使中國(guó)的制造加工業(yè)快速發(fā)展到了西方后工業(yè)化時(shí)期水平,勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高,為未來內(nèi)生性工業(yè)化的快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然,今天的中國(guó)是前工業(yè)化、工業(yè)化與后工業(yè)化并存,因此未來的內(nèi)生性工業(yè)化與后工業(yè)化之路,顯然也將不同于西方的內(nèi)生性工業(yè)化之路。