http://www.kblhh.cn 2010-03-16 11:19 來源:中國工業(yè)報(bào)
在諸多國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方案中,推動低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與基地建設(shè)的構(gòu)想,成為今年兩會上政協(xié)委員們的共同心聲。
事實(shí)上,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個嶄新階段。據(jù)可靠消息,目前國家發(fā)改委正在按照國務(wù)院要求,起草《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,制訂低碳經(jīng)濟(jì)國家方案和行動路線圖,建立低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價指標(biāo)。此外,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有望列入“十二五”規(guī)劃。
全國政協(xié)委員、民盟中央副主席吳正德建議,中央政府可著手開展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)研,充分考慮全國產(chǎn)業(yè)布局,編制《國家“十二五”建設(shè)低碳城市工程規(guī)劃》。應(yīng)在各省、市、自治區(qū)分別選擇1~2個城市進(jìn)行試點(diǎn),明確在低碳城市實(shí)施以產(chǎn)業(yè)集群為支撐的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、城市建設(shè)等方面形成可操作的方案。
來自致公黨中央的聲音則是,在積極推進(jìn)低碳城市建設(shè)的同時,一定不能忽略了“城市作為一個整體而應(yīng)采取的發(fā)展策略”。同時,也要注重低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的市場和基礎(chǔ)設(shè)施的支持。
當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對發(fā)展中國家的幫助只是單純的碳排放權(quán)買賣,而不愿把先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家。技術(shù)的落后將會成為制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席胡彪認(rèn)為,我國應(yīng)當(dāng)格外注重低碳技術(shù)的發(fā)展,未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心將主要聚焦在低碳化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上。為此他建議,國家有關(guān)部門能夠通過稅收、融資優(yōu)惠等激勵措施,引導(dǎo)企業(yè)增加對低碳技術(shù)的研發(fā)投入,推動低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在進(jìn)行低碳城市建設(shè)的過程中,一定要創(chuàng)建低碳機(jī)動化城市交通模式。要實(shí)施公交優(yōu)先的城市交通戰(zhàn)略,大力發(fā)展地鐵、城市輕軌、快速公交等,減少因交通而產(chǎn)生的碳排放。
全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授李未明同時也提出了發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。他指出,交通物流運(yùn)輸是碳減排的一條新出路,我國應(yīng)在這方面多下些功夫。
節(jié)能是最有效且相對容易實(shí)現(xiàn)的減排手段之一。全國政協(xié)委員、臺盟福建省副主委駱沙鳴指出,從政府層面來說,應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立有效的低碳技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓,鼓勵民營企業(yè)涉及節(jié)能減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用。支持在各地進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)科研攻關(guān),搭建與各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有關(guān)的節(jié)能減排共性技術(shù)開發(fā)與共享平臺。建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)微電子、光電子材料新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等新材料和智能綠色制造體系的突破。
來自九三學(xué)社中央的委員們則認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最終還需要創(chuàng)新低碳發(fā)展機(jī)制。要對化石能源加以重稅,引導(dǎo)企業(yè)主動降低能耗,主動尋找低成本的新能源。為此,國家有關(guān)方面要盡快調(diào)整能源價格形成機(jī)制。