編者語：目前“物聯(lián)網(wǎng)”正從一個(gè)概念逐步進(jìn)入“落地”階段，因此，必須突破我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員徐曉蘭兩會提案物聯(lián)網(wǎng)，徐曉蘭認(rèn)為，目前制約我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸主要有六個(gè)方面。

   加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立步伐，在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，實(shí)施重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專項(xiàng)。

　　全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭每年都會提交多個(gè)提案，今年，徐曉蘭把目光投向了物聯(lián)網(wǎng)。徐曉蘭在接受記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，目前“物聯(lián)網(wǎng)”正從一個(gè)概念逐步進(jìn)入“落地”階段，因此，必須突破我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　徐曉蘭分析，我國物聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)行了大量實(shí)質(zhì)性探索，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)中均將物聯(lián)網(wǎng)列入重點(diǎn)研究領(lǐng)域。中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、大企業(yè)的推動、政府部門的表態(tài)無疑為物聯(lián)網(wǎng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，縱觀我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，可謂喜憂參半。物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用需求廣泛，潛在市場規(guī)模巨大，政府各部門對發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)態(tài)度積極，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“喜”。“憂”的一面主要表現(xiàn)為在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，存在諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素。

　　六個(gè)方面制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　徐曉蘭認(rèn)為，目前制約我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸主要有六個(gè)方面：

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)缺乏。我國各地政府機(jī)構(gòu)積極開展推動物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立了有關(guān)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，但是在全國范圍內(nèi)尚未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，部門之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的分割情況較為普遍，產(chǎn)業(yè)缺乏頂層設(shè)計(jì)，資源共享不足。此外，規(guī)劃意識與協(xié)調(diào)機(jī)制薄弱，凸顯出難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、研究成本過高、資源利用率過低、無序重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的態(tài)勢。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。物聯(lián)網(wǎng)具有多學(xué)科性質(zhì)，其涉及的技術(shù)多種多樣，導(dǎo)致涉及的標(biāo)準(zhǔn)也非常多，而目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺。隨著物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域研究的不斷深入，研究范圍的不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失將導(dǎo)致整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的混亂。

　　三是核心技術(shù)缺位。縱觀我國物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新，相當(dāng)一部分是在原有信息化技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行深化和發(fā)展，通過增加新功能，使其具備了物聯(lián)網(wǎng)特性。但這并不是從無到有的創(chuàng)新，也很難形成核心技術(shù)，會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大量采用國外技術(shù)，在專利方面受制于人，在信息安全方面沒有保障；更會導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的傳感器、電子標(biāo)簽等設(shè)備的成本過高，從而拖累整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。

　　四是規(guī)模化應(yīng)用不足。我國物聯(lián)網(wǎng)雖然有了一些基礎(chǔ)應(yīng)用，但目前國內(nèi)“以物為互聯(lián)”的應(yīng)用需求還是低層次的，難以激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的參與和投入熱情。規(guī)模化行業(yè)應(yīng)用的不足成為制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成、核心關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)化的重大瓶頸。

　　五是成熟商業(yè)模式缺乏。物聯(lián)網(wǎng)分為感知、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用三個(gè)層面，在每一個(gè)層面上，都可以提供多種技術(shù)選擇。因此，在未來物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中，商業(yè)模式變得異常關(guān)鍵。雖然物聯(lián)網(wǎng)市場前景廣闊，但是整個(gè)行業(yè)目前尚未出現(xiàn)穩(wěn)定和有利可圖的商業(yè)模式，也沒有任何產(chǎn)業(yè)可以在這一點(diǎn)上引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

　　六是產(chǎn)業(yè)鏈不完善。物聯(lián)網(wǎng)的市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都舉足輕重。目前我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈下游的通信運(yùn)營商(三大運(yùn)營商)和中游的系統(tǒng)設(shè)備商都已躋身國際先進(jìn)行列，但是產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)相對欠缺，導(dǎo)致初期成本居高不下。產(chǎn)業(yè)鏈的不完善一定程度上制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建立步伐

　　為此，徐曉蘭提出五點(diǎn)建議：

　　一是加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立步伐，盡快掌握市場主動權(quán)。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)多設(shè)備、多網(wǎng)絡(luò)、多應(yīng)用、互聯(lián)互通、互相融合的大網(wǎng)，這里面既有傳感器、計(jì)算機(jī)，又有通信網(wǎng)絡(luò)，需要把所有這些系統(tǒng)都聯(lián)在一起，因此，所有的接口設(shè)計(jì)、通信協(xié)議都需要國家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。多年來，我國在許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，由于缺乏在標(biāo)準(zhǔn)方面的發(fā)言權(quán)，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。因此，在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，應(yīng)抓住機(jī)遇，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

　　二是加強(qiáng)國際合作、政企合作、產(chǎn)學(xué)研合作，加大資金投入和政策扶持力度，在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有具備自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本驅(qū)動力。作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，就不能形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在未來的國際競爭中就會處處受制于人。因此，建議組建由政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、金融行業(yè)協(xié)會等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)方面開展深度合作，形成更多更好的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)品牌。

　　三是實(shí)施重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專項(xiàng)，以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展還必須建立一批重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專項(xiàng)，推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，通過“局部試點(diǎn)、重點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　四是加強(qiáng)各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動，開創(chuàng)具有中國國情的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，許多行業(yè)應(yīng)用具有很強(qiáng)的交叉性，但這些行業(yè)分屬不同的政府職能部門，在產(chǎn)業(yè)化過程中必須加強(qiáng)各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動，結(jié)合我國實(shí)際，才能有效地保障物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

　　五是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈相互融合程度，提高資源共享水平。物聯(lián)網(wǎng)所需要的自動控制、信息傳感、射頻識別等上游技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟或基本成熟，而下游的應(yīng)用也以單體形式存在。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈共同努力，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動和跨專業(yè)的聯(lián)動，從而帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共同推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

　　據(jù)悉，徐曉蘭在關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還提交了設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、利用信息化手段提高政府公共服務(wù)能力、促進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、培育我國工業(yè)企業(yè)自主品牌、促進(jìn)地方政府投融資平臺健康發(fā)展等多個(gè)提案。

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