2009年9月22日，國家主席胡錦濤出席聯(lián)合國氣候變化峰會時指出：“今后中國將進一步把應對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強有力的措施。……大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右”，這為我國未來經(jīng)濟發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源及電力供應等描繪了宏偉藍圖。那我們?nèi)绾蝸韺崿F(xiàn)這個目標呢？

　　2008年，我國能源消費總量為28 .5億噸標煤，其中化石能源(煤炭、石油、天然氣)占92.6%，非化石能源(主要是水電、核電、風電及太陽能)占7.4%。2008年，我國發(fā)電裝機容量為7 .93億千瓦，其中：水電1.726億千瓦，核電884萬千瓦、風電838萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機容量為1 .898億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的23.9%。

　　顯然，今后中國將采取強有力的措施實施低碳經(jīng)濟。模擬顯示：2020年我國G D P將達到61.5萬億元(2005年價格)，2008年-2020年均增長7 .82%；能源消費總量為42 .28億噸標煤，12年年均增長3 .6 2 %，能 源 消 費 彈 性 系 數(shù) 為0.463；全社會用電量為7.3萬億至7.5萬億千瓦時，12年年均增長為6 .7%左右，電力消費彈性系數(shù)為0.86左右。屆時需發(fā)電裝機16.6億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機5.78億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的34.8%，其中需要水電3.35億千瓦，需要核電7800萬千瓦，需要風電及太陽能發(fā)電1.65億千瓦，以達到非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標。

　　當然，要實現(xiàn)這個目標還需要我們付出巨大的努力。我們需要在12年內(nèi)增加水電1.62億千瓦，比2008年增加94%；增加核電6900萬千瓦，是現(xiàn)在的8.82倍；增加風電及太陽能發(fā)電1.56億千瓦，比2008年增長19倍。由此可見，任務相當艱巨。

　　除了增加這些非化石能源發(fā)電裝機，我們還必須建設智能電網(wǎng)。由于風力發(fā)電的隨機性很大，大容量的風力發(fā)電入網(wǎng)，將會對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來很大的沖擊，如何安全穩(wěn)定地大規(guī)模將風電送出，也是對電網(wǎng)的極大挑戰(zhàn)。對此，只有通過智能電網(wǎng)，在安全穩(wěn)定的前提下最大限度地將清潔能源發(fā)電大規(guī)模吸納、送出、用上；同時，密切保持與電力用戶的聯(lián)系，最大限度地通過需求側(cè)管理引導用戶科學、合理、節(jié)約用電，實現(xiàn)節(jié)能減排。這也是我國低碳能源對智能電網(wǎng)的必然要求。

　　縱觀各國經(jīng)濟———能源———電力發(fā)展之路，能源強度的下降都是伴隨著電氣化水平的提高。不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，電力消費增長速度均高于能源消費增長速度。這表明隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及科學技術(shù)水平的提高，越來越多的能源被轉(zhuǎn)換成電力加以使用，從而使得電氣化水平不斷提高，能源強度不斷下降。比如日本，1965年-2005年電能占終端能源消費比重提高了10.7個百分點，其能源強度下降了21個百分點；美國1960年-2004年電氣化水平提高了11.4個百分點，其能源強度下降了48個百分點。我國1980年-2006年電能占終端能源消費比重提高了12個百分點，其能源強度下降了65個百分點。

　　因此，提高電氣化水平不僅是提高非化石能源占一次能源消費比重的需要，也是我國降低萬元產(chǎn)值能耗、節(jié)能減排及建設節(jié)約型社會的重要戰(zhàn)略舉措。