步入《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施的第二年，中國鋼鐵工業(yè)正經(jīng)受嚴(yán)峻考驗。實力派鋼企紛紛上演“變形金剛”大戲，以求順利交出轉(zhuǎn)變增長方式考卷。

   數(shù)據(jù)顯示，2009年，中國鋼鐵生產(chǎn)第一大省河北省出口鋼材368.47萬噸，同比下降60.57%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，利潤卻同比下降7.46%。

   中國“兩會”召開前夕，國務(wù)院提出了推動落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的六項措施，其中重申嚴(yán)控鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)能總量；再度強調(diào)推進企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭能力；同時，提出建立鋼鐵行業(yè)碳排放考核指標(biāo)體系。

   國務(wù)院國資委也已正式向中央企業(yè)下放了企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓的“自主權(quán)”，并直言其目的在于推動中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)重組整合。此間分析認為，這一消息顯然在為“兩會”后的重組大戲鋪路。

   與之同時，鋼鐵行業(yè)巨頭已經(jīng)開始悄然動作，為新一輪的整合提前布局：艱難推進中的山東集團重組工作邁出實質(zhì)性一步，在停牌3個多月之后，濟南鋼鐵、萊鋼股份發(fā)布了重大資產(chǎn)重組方案；國內(nèi)另兩大鋼企巨頭寶鋼集團與江蘇沙鋼集團也在北京簽署了戰(zhàn)略協(xié)同合作意向書，表示將在技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源等各個方面全面開展戰(zhàn)略合作。

   行業(yè)洗牌，這對鋼企來說并不新鮮。通過企業(yè)間的并購重組，一批更大更強的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)呼之欲出。2009年，中國鋼企在合作與重組方面邁出了步伐：寶鋼重組寧波鋼鐵、首鋼重組長治鋼鐵和貴陽特鋼；河北鋼鐵、山東鋼鐵實行全集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。

   中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生認為，產(chǎn)業(yè)集中度太低依然是中國鋼鐵行業(yè)面臨的重要問題。

   據(jù)了解，抑制產(chǎn)能過剩、提高產(chǎn)業(yè)集中度是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的核心內(nèi)容之一，但從其實施一年來的情況看，效果并不盡如人意。一方面，產(chǎn)能過剩仍然存在，且行業(yè)出現(xiàn)增產(chǎn)減收現(xiàn)象。來自行業(yè)協(xié)會方面的數(shù)據(jù)顯示，2009年，中鋼協(xié)重點監(jiān)測的68家大中型鋼鐵企業(yè)全年鋼產(chǎn)量增加4204萬噸，較上一年增長10%；但實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值卻同比下降12.75%，實現(xiàn)銷售收入同比下降10.10%，實現(xiàn)利潤同比下降31.43%。另一方面，行業(yè)集中度仍然不夠。2009年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼五大鋼鐵集團合計產(chǎn)鋼1.65億噸，僅占同期全國產(chǎn)量的29%，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國的比例達到45%以上”的目標(biāo)差距尚遠。

   目前，澳大利亞的必和必拓、力拓集團和巴西淡水河谷公司同中國的鐵礦石價格談判正在進行。據(jù)了解，談判多年來中國始終處于下風(fēng)，話語權(quán)一直掌握在三大礦商手中，一個重要的原因就在于中國鋼鐵業(yè)集中度低。

   有消息稱，工信部《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》已基本成形即將出臺。可以預(yù)見，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)新一輪整合大幕即將拉開。（田張夢）