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      風電設備:提高國產化率是關鍵

      http://www.kblhh.cn 2010-01-28 10:11 來源:亮報

         風電設備國產化率70%的政策取消了。日前,國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山向媒體證實了這一消息。實際上,早在去年10月下旬,在國家能源局召開的風電座談會上,國家能源局局長張國寶就提出,要適時取消這一政策。

        如今,這一政策取消了,可以說,是水到渠成,一箭四雕。

        首先,對于大部分在華的海外風機制造商而言,為了規避這一政策,近幾年在華大量設廠,逐步培育出了一批本土供應商。其本土化比率早已超過70%,諸如維斯塔斯這樣的企業,部分機型的本土化比率甚至超過了90%。

        而對于國內風機制造商而言,近幾年從引進許可證生產到控股外資風機企業,對于海外技術消化掌握的速度越來越快。除少數核心技術仍需引進外,0.15萬千瓦以下機型基本上實現了自主生產,本土化比率也早已超過了90%。

        既然如此,這一政策對國內企業的保護作用已失,對海外企業也形同虛設。因此,取消可謂是水到渠成。

        其次,本土化比率與國產化比率一直以來就是容易讓人混淆的兩個概念。所謂本土化比率,即英文Localization,指的是整機零部件在中國境內生產的比例。即便這一部件的核心技術來自國外,但只要是在國內生產,仍然計入本土化比率。

        而國產化則是另一概念,英文叫Nationalization,指的是整機零部件國內真正擁有自主知識產權的比率。這一比率,才是真正衡量國內風機制造商水準的標尺。

        既然海外企業已經通過在國內設廠,巧妙繞開了本土化比率的限制,那么在這一政策已經達到扶植初期企業的目的,再保留也便沒有意義。不如干脆拆掉溫室,讓國內風機制造企業完全暴露在疾風驟雨中。將弱小的連根拔起,讓強大的繼續成長,努力提高國產化比率才是王道。

        再次,取消這一政策,與國家抑制風電裝備制造業產能過剩的初衷一脈相承。據中國風能協會的統計,目前國內從事整機制造的企業達70多家。而這70多家中,真正形成批量生產能力的企業并不多。國家能源局曾在多個場合反復提到,未來幾年內,中國風電整機制造的理想結構,應是3~5家年產量進入世界前10名的企業,加上10家年產達到100萬千瓦以上的企業。

        這意味著未來幾年內,風機制造行業將迎來一場大整合。與其讓國內企業自生自滅,不如引“狼”入室,使其充分競爭。經過市場的磨礪,剩下來的,都是經過基因優化的強者。國內整機制造質量不高與產能過剩的問題,將一并得到解決。

        最后,取消該政策,也將為國內風機走出去鋪平道路。史立山曾表示,看待我國目前的整機產能過剩問題,不妨將眼光放到全球市場,國內的產能過剩了,我們可以將過剩的產能釋放到海外。

        中國企業在海外的國際化,與海外企業在中國的本土化,實際是一個問題的兩個方面。既然我們不能給別國企業以國民待遇,又怎么能指望自己出去后,享受別國的國民待遇呢?

        因此,適時取消這一政策,為國內企業鋪一條道路,又何樂而不為呢?

        

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