“2010年，鋼鐵行業要在產業結構調整、淘汰落后產能、企業聯合重組、加強技術改造、穩定出口份額、整頓市場秩序等方面深入開展工作，促使全行業平穩健康發展。”在工業和信息化部原材料工業司和中國鋼鐵工業協會日前召開的2010年鋼鐵行業預期目標座談會上，與會代表普遍認為，2010年鋼鐵行業面臨的外部環境總體將好于去年，但行業面臨的挑戰不容忽視。

　　面對百年一遇的金融危機影響，2009年中國鋼鐵工業經受住了非常嚴峻的考驗和沖擊。在黨中央經濟一攬子計劃支撐和拉動下，以及各方面積極協助下，中國鋼鐵工業無論從生存，還是發展，都經受住了考驗。中國鋼鐵工業協會會長鄧崎琳日前表示。

　　數據顯示，2009年全球66個產鋼國，除中國外，其余全部減產，減產幅度最多達50%，最少達30%；相比之下，中國鋼鐵工業增產12.8%。鄧崎琳認為，在重大的危機面前，鋼鐵工業通過降本增效，采取多種措施，抵御風險，艱苦努力取得如此成績實屬不易。鋼鐵工業為中國應對金融危機、拉動內需和經濟社會發展做出了貢獻。

　　政策助力挺過低谷

　　2009年是鋼鐵工業進入新世紀以來生產經營最困難的一年。面對金融危機的沖擊，黨中央、國務院采取了一攬子刺激經濟的政策，鋼鐵行業逐步走出低谷，呈現國內需求擴大、產量恢復增長、效益改觀的態勢。

　　一是產量快速恢復，表觀消費創歷史新高。2009年前11個月，全國累計產鋼5.2億噸，同比增長12.1%。從2009年6月份開始，我國鋼鐵生產開始加速回升，各月始終保持在年產6億噸的生產水平。全年預計產鋼5.65億噸，增長13%左右。在全球鋼產量除中國外累計減產23%，國內消費需求強勁，出口大幅度減少的情況下，我國經濟率先走出低谷，國內表觀消費創歷史新高。

　　二是鋼材價格震蕩頻繁，低位緩慢回升。去年以來，在國家政策推動下，國內鋼材價格開始回升。由于產能總量較大，導致鋼材價格在年內出現兩次大的波動。2009年末，國內鋼材價格綜合指數107.2點，比年初上漲3.8%。

　　三是鋼材出口大幅萎縮，下半年逐步好轉。上半年，我國鋼材出口急劇下滑，而鋼鐵產品進口則在大幅度增加。我國也由近幾年的凈出口國轉為凈進口，5月末累計凈進口粗鋼228萬噸。2009年1~11月，我國累計凈出口粗鋼98萬噸，再次呈凈出口局面，但同比減少4437萬噸，下降97.8%。預計全年粗鋼凈出口由上年4764萬噸降為2009年的200萬噸左右，下降95.8%。

　　四是鋼鐵行業扭轉虧損，企業效益改觀。2008年金融危機蔓延，重點大中型鋼鐵企業連續7個月虧損，累計虧損524億元。自2009年5月份起，隨著鋼材價格的回升，企業去庫存化的完成，鋼鐵企業開始扭轉虧損局面，5月當月扭虧，6月份實現上半年扭虧為盈。至2009年11月末，重點大中型鋼鐵企業累計實現利潤448億元，全行業累計實現利潤1433億元。

　　剛性需求支撐2010年

　　2009年鋼鐵行業積極應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，為我國經濟增長做出了貢獻。2010年，國家宏觀經濟政策效果將繼續顯現，國內需求保持強勁，國際需求也將緩慢復蘇，經濟企穩回升勢頭逐步增強，總體形勢好于去年。

　　一是國家加大投資力度效果顯著，投資規模巨大，新開工項目大幅度增長，對2010年鋼材的剛性需求仍將起到關鍵作用。二是目前全球經濟已顯現企穩回升跡象，國外需求將逐步增強，對我國鋼材直接出口和間接出口將帶來積極影響。三是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，使市場流動性充裕，為鋼鐵企業提供了比較寬松的金融環境。四是國家正在制定一系列促進鋼鐵行業健康發展的政策措施，如兼并重組、淘汰落后、行業準入等。這些措施出臺后將會為鋼鐵行業、尤其是國有重點大型鋼鐵企業提供積極的政策支持。

　　2010年是“十一五”規劃的最后一年。在這一年，鋼鐵工業面臨著轉變發展方式、提高發展質量和效益的重要任務。在新的一年中，鋼鐵工業必須加大力度貫徹和落實《鋼鐵產業調整和振興規劃》，把結構調整放在更加突出的位置，用新技術改造和提升傳統產業；加大自主創新力度，增強鋼鐵工業發展的內生動力；進一步推動節能減排；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應渠道。

　　新的一年里鋼鐵工業要進一步堅定信心，與時俱進，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。“2010年，鋼鐵工業要特別關注國家提出以推進城鎮化建設為依托的一系列政策，2010年鋼鐵市場將有望出現生產、消費雙增長的態勢。”中鋼協副秘書長戚向東表示。