1-2月份，我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期，呈現(xiàn)出了真正的暖意，為2022年一季度開好局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉介紹，2022年以來，隨著穩(wěn)增長政策發(fā)力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)和投資消費(fèi)增長加快，進(jìn)出口增勢良好，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新動能成長壯大，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，積極變化明顯增多。一是主要生產(chǎn)需求指標(biāo)回升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是創(chuàng)新驅(qū)動態(tài)勢明顯。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。五是高水平開放繼續(xù)顯效。六是民生保障不斷加強(qiáng)。

　　目前，由于疫情變化還存在一些不確定性，下階段對經(jīng)濟(jì)的影響還需要觀察。“總的來看，我國經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)還比較明顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展還有很多有利條件。下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”付凌暉表示。

　　我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極向好的勢頭在增加

　　當(dāng)前，全球疫情擴(kuò)散蔓延，世界局勢動蕩不安，地緣政治沖突加劇，外部不穩(wěn)定不確定性在加大，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不均衡，部分地區(qū)散發(fā)疫情的影響仍在持續(xù)，行業(yè)企業(yè)地區(qū)有所分化，企業(yè)成本上升的壓力仍在加大，小微企業(yè)經(jīng)營困難仍比較突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，后期走勢仍待觀察。付凌暉表示，在宏觀政策發(fā)力和市場主體努力的共同作用下，1-2月份我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求較快增長，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新動能繼續(xù)成長，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。一是工業(yè)生產(chǎn)加快，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增勢良好；二是服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長；三是市場銷售回升，消費(fèi)升級類商品銷售活躍；四是固定資產(chǎn)投資增長加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長；五是貨物進(jìn)出口較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善；六是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率基本平穩(wěn)。七是居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比漲幅回落。

　　最近一段時(shí)間，我國多地出現(xiàn)了散發(fā)疫情，部分地區(qū)疫情形勢有所趨緊，客觀上會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)造成一定影響。但是從全國來看，全國疫情防控形勢總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了基本平穩(wěn)。付凌暉分析，從近兩年我國疫情防控總體經(jīng)驗(yàn)和情況來看，我國在疫情防控中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，采取的一系列措施也能夠有效阻斷疫情傳播，對經(jīng)濟(jì)的影響會逐步得到控制。但要看到，目前國際形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國際大宗商品價(jià)格高位波動，由于地緣政治沖突導(dǎo)致國際金融市場的不確定性在加大，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較多。

　　付凌暉強(qiáng)調(diào)，對于我國面臨的問題和困難，要估計(jì)得更加充分一些。目前，由于地緣政治的變化，對全球大宗商品價(jià)格的影響比較明顯，國內(nèi)輸入性通脹壓力可能會增加。但也要看到，我國在保障國內(nèi)能源供給方面還有很多有利條件。從2021年四季度以來，我國持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價(jià)力度，國內(nèi)能源供給穩(wěn)步增加。隨著各地持續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障力度，外部影響能夠控制在有限范圍內(nèi)。“一季度，保持良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有基礎(chǔ)、有條件，從1-2月份主要數(shù)據(jù)情況來看，我國主要生產(chǎn)需求指標(biāo)出現(xiàn)明顯回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極向好的勢頭在增加。”付凌暉說。

　　對工業(yè)增長要保持一份清醒

　　2021年四季度以來，隨著市場保供穩(wěn)價(jià)的力度加大，工業(yè)生產(chǎn)逐步回升，2022年1-2月份延續(xù)了回升勢頭。在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策作用下，我國工業(yè)生產(chǎn)在加快，1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，比2021年12月份加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。從增長面來看，41個(gè)大類行業(yè)當(dāng)中超過九成行業(yè)是增長的，其中有八成行業(yè)增速比2021年12月份加快。付凌暉認(rèn)為，我國工業(yè)生產(chǎn)加快主要有以下幾方面的因素：一是能源要素供給保障得到加強(qiáng)，工業(yè)恢復(fù)內(nèi)生動力在增強(qiáng)。二是全國各地加大穩(wěn)增長力度，加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域支持，加之市場需求改善帶動了工業(yè)增長加快。三是2022年以來世界經(jīng)濟(jì)整體上仍然在復(fù)蘇，帶動了工業(yè)出口增長。四是春節(jié)期間長途出行明顯增加，鐵路和民航客運(yùn)量都保持兩位數(shù)增長，假日消費(fèi)帶動比較明顯。

　　1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，比2021年12月份加快3.2個(gè)百分點(diǎn)，比2021年兩年平均增速加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，2月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值比1月份增長0.34%，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)比1月份上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)比1月份上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年三季度，受到疫情、汛情等多重因素的影響，我國工業(yè)生產(chǎn)面臨一定壓力，特別是2021年四季度受到能源原材料的約束，工業(yè)生產(chǎn)受到一定影響。付凌暉表示，我國經(jīng)濟(jì)仍然處在恢復(fù)之中，不均衡情況依舊存在。目前，我國規(guī)模以上工業(yè)增長態(tài)勢比較好，但要清醒地看到，我國規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)還存在一定壓力。由于大宗商品價(jià)格上漲，上游價(jià)格上漲幅度比較高，對中下游企業(yè)壓力比較大，特別是一些中小型企業(yè)經(jīng)營困難比較突出。“在制造業(yè)PMI當(dāng)中，小型企業(yè)PMI連續(xù)多個(gè)月處于較低景氣區(qū)間，在一定程度上會拉低整體工業(yè)增長增速，對工業(yè)增長要保持一份清醒。”付凌暉強(qiáng)調(diào)。

　　目前，國際大宗商品價(jià)格高位波動，企業(yè)成本壓力比較大，上游行業(yè)價(jià)格漲幅比較高，對中下游行業(yè)、小微企業(yè)經(jīng)營帶來一些不利影響。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍存在著堵點(diǎn)卡點(diǎn)，部分地方出現(xiàn)散發(fā)疫情會影響工業(yè)增長。付凌暉表示，下階段，要落實(shí)好扶持制造業(yè)、小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)融資支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大創(chuàng)新稅收優(yōu)惠，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。