在蘇州近日舉行的美國經(jīng)濟新戰(zhàn)略研討會上，專家們對美國總統(tǒng)奧巴馬新近提出的再工業(yè)化戰(zhàn)略進行了研討。

　　所謂的再工業(yè)化，是指經(jīng)濟發(fā)展要轉向可持續(xù)增長模式，即出口推動型增長和制造業(yè)增長，要回歸實體經(jīng)濟，重新重視國內產業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展。

　　回顧美國產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程，制造業(yè)曾被認為是夕陽產業(yè)。由于資源環(huán)境問題，傳統(tǒng)產業(yè)失寵于投資者；今天的美國，正實現(xiàn)著由過去把工業(yè)生產大量環(huán)節(jié)轉移海外的去工業(yè)化到現(xiàn)在的再工業(yè)化，這一調整令人關注。

　　應當看到，美國提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，是現(xiàn)實的考量。盡管制造業(yè)在美國經(jīng)濟中的比重只有15%左右，但由于經(jīng)濟總量巨大，美國制造業(yè)在全球的份額仍高達20%左右，世界第一制造業(yè)大國的事實無法回避。現(xiàn)在，美國力圖通過再工業(yè)化重振本土工業(yè)，一方面是防止制造業(yè)萎縮失去世界創(chuàng)新領導者的地位，另一方面是要通過產業(yè)升級化解高成本壓力，尋找能夠支撐未來經(jīng)濟增長的高端產業(yè)，而不是僅僅恢復傳統(tǒng)的制造業(yè)。從這一點來看，美國再工業(yè)化戰(zhàn)略就是在加快傳統(tǒng)產業(yè)更新?lián)Q代和科技進步的過程中，實現(xiàn)再一次依靠再工業(yè)化來推進實體經(jīng)濟的轉身與復蘇。

　　美國再工業(yè)化戰(zhàn)略引發(fā)的思考是深刻的。對當前的中國經(jīng)濟而言，依靠產業(yè)投資促進經(jīng)濟持久穩(wěn)定復蘇，一樣至關重要。制造業(yè)是中國高速成長的動力引擎。中國正處于工業(yè)化進程的中后期，中國制造業(yè)創(chuàng)造了GDP總量的三分之一，貢獻出口總額的90％，未來10~20年仍將是中國經(jīng)濟的立國之本。

　　中國制造業(yè)每產生10％的增長，就能拉動全球經(jīng)濟增長1個百分點。20多年來，中國制造業(yè)增長速度居全球之首。2007年，我國制造業(yè)GDP增加值按美元計算達1.3萬億，在全球制造業(yè)中的比重從3％提高到13.2％，成為世界第二大制造業(yè)大國。華盛頓經(jīng)濟咨詢機構GlobalInsight近期預測，2009年中國在全球制造業(yè)出口中所占比例將達到17％，而美國將從2007年的20％下滑至2009年的16％。中國將于2009年超越美國而成為全球最大的制造中心，較預期提前四年。

　　無法回避的是，中國制造的比較優(yōu)勢仍然會推動中國制造業(yè)的快速發(fā)展。但是，一些影響中國制造業(yè)整體競爭力提升的宏觀因素也不容忽視。庫茲涅茨理論表明，產值最大化（經(jīng)濟較快增長）是工業(yè)化發(fā)展特定時期的常態(tài)發(fā)展過程。相比之下，我國制造業(yè)勞動生產率較低，約為美國的4.38％、日本的4.37％和德國的5.56％。中國制造業(yè)在質量上與發(fā)達國家仍存在差距。從中間投入貢獻系數(shù)來看，發(fā)達國家1個單位價值的中間投入大致可以得到1個單位或更多的新創(chuàng)造價值，而中國只能得到0.56個單位的新創(chuàng)造價值。從行業(yè)整體利潤回報率來看，美日制造業(yè)都是利潤率極高的行業(yè)。近幾年，盡管美國制造業(yè)比重有所降低，但其產值仍占國內生產總值的16％。在美國對外出口的全部產品中，制造業(yè)產品占到72％。相比之下，近年我國制造業(yè)行業(yè)利潤率和資本回報率呈逐年降低態(tài)勢。2008年10月以來，國內制造業(yè)實現(xiàn)利潤增幅與2007年同期相比出現(xiàn)回落。企業(yè)利潤下滑表明企業(yè)盈利能力減弱，生產經(jīng)營形勢趨于嚴峻，產能擴張出現(xiàn)拐點。

　　由于中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產業(yè)鏈的中下游，我國出口的產品大多數(shù)是技術含量低、單價低、附加值低的三低產品，大量進口的都是高技術含量、高附加值和高價格的三高產品。制造業(yè)部門對外貿易的價格貿易條件呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢，反映出我國單位出口商品交換能力在減弱、出口的單位商品獲得的貿易收益、貿易附加值在下降。

　　目前，中國經(jīng)濟的80%是實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)產業(yè)占有相當比重，存在著巨大的提升、創(chuàng)新空間。而要實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變的夢想與目標，就要用現(xiàn)代技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，用技術進步解決傳統(tǒng)產業(yè)技術落后的問題，引導更多投資推動傳統(tǒng)產業(yè)的調整升級，推動產業(yè)技術的更新和創(chuàng)新，加快產業(yè)結構的深度調整，從產品創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新中確定中國制造在新一輪國際競爭中的有利地位，從而走出以往制造業(yè)發(fā)展中產業(yè)先進、環(huán)節(jié)低端的老路。