裝備制造業是中國產業結構升級中的核心
 
   裝備制造業之所以要振興，是因為它在中國產業結構升級里面占有核心地位，產業結構升級第一次提出是在十七大的中央文件里面，為什么要把它提到如此的高度？是因為中國過去的那一套增長模式實在是走不下去了。  

   在支撐中國經濟增長的三大支柱中，修路架橋等大量的途徑經濟帶動了相關行業的增長，像鋼鐵、原材料、農業，這最終使得它作為一個支柱產業占據著國民經濟的主導地位，這種情況是不正常而且危險的。長此以往的話，人力成本的提高，環境成本的提高，會使這一行業有一種非常剛性的約束。 

   更重要的是，我們是耗費了這么多的原材料和資源，卻得到不成比例的經濟實惠，在我們的單位GDP里面，我們能耗是比較高的，和其他工業化國家相比，我們的資源消耗強度也是最高的，所以，如果我們GDP繼續以這樣的高度增長的話，資源支撐將會是不堪重負的，那么怎么辦？造成這種情況的癥結在哪里，實際上是我們整個的產業結構有問題，為什么這么說？是因為我們整個的結構里面，更多的是依靠那些粗放的、低加工度的，低附加值的行業起支撐作用，這使得我們雖然有一個龐大的工業體系，但深入一看，各行各業都是在低端領域里面占有一席之地，都是大而不強。如果順著這樣一條道路走下去，實際上將變成一個空心化的工業階段。為什么這樣講？因為工業化的概念應該是一種平衡的、健全的、完整的體系，而從中國的工業化體系來看，現在主要還是在低附加值的部分，像勞動密集型的產業、原材料基礎性產業，這使得整個工業的核心部分顯得很弱，這樣一個工業化，是不健全且不能夠持久的，所以我們工業的空心化問題，實際上是長期以來困擾我們國家整個經濟高增長、高消耗、低收益的問題。

   那么，要調整產業結構，切入點應該是裝備制造業，實際上裝備制造業的提出，對整個的經濟結構都起到了推進升級的作用，我們知道，在現在整個的國民經濟結構里，很多行業占的比重較大，比如說IT產業，已經占到了10%，而在中國裝備制造業的工業設備里，通訊設備、計算機行業的附加價值是低于我們整個的工業平均水平的，雖然它占的產值很大，但是附加價值卻很低，甚至低于鋼鐵產業。為什么它附加價值這么低？這是因為它里面很多有高附加值的技術核心都不在這里面，那些產品，我們不能制造。這使得我們不得不靠國外的零部件來組裝，在這種情況下，所形成的整個行業的生產能力，自然是不健康的。如果不是這種狀況，我們能夠自己生產關鍵零部件，那么整個GDP的構成就是另一種狀況了。

　　裝備制造業壯大的方法 

   就裝備制造業的具體情況來說呢，有三個方面可能是進一步壯大的關鍵問題，分別是材質問題、控制系統的問題和精細加工的問題。這三個問題不解決，我們裝備工業本身也是一個空架子，產業附加價值也將越來越低。雖然現在裝備制造業因為技術含量相對較高使得附加價值也高，但在這種情況下，裝備制造業如果是一個空架子，它對于整個國民經濟的支撐作用，就遠不能達到它應有的地位。 

   其實裝備制造業和勞動密集型的產業來比的話，它的加工過程應該更加曲折化，技術含量應該也更高，所以這一行業是真正需要有自主知識產權、具備研發能力的，而且關鍵的零部件，國內能夠自己來制造、設計、開發，在這種情況下，裝備制造業就會在國民經濟的結構里邊占有更大的比重。而只有這樣，產業結構的升級才真正能夠落到實處，這里要說一點，因為金融危機，要保八，中國在這次4萬億的分配過程里，"鐵公雞"占了80%以上的利潤，大家爭了半天，剛一開始搞這個振興規劃的時候，才1700億，這樣一個份額，大家都感覺不夠，爭取了半天，現在是3700億。但是3700億現在叫我看來，還有花不出去的危險，為什么呢？因為裝備制造業的振興，要進一步拓展研發能力，像核心零部件里面的研發、控制系統，甚至材質的研發，它的風險與難度比較大，而且在動用資金后，見效還慢，在這種情況下，各個地方政府的積極性自然就不高。高速公路、鐵路、機場建設依舊是優選，那么如何在"保八"的同時，能真正借用這個機會，這實際上應該是個包裝項目的問題，只有在"保八"的同時調結構，資金才會落到實處。

   如果借這一次的政府投資，我們在里面多爭取項目來夯實我們的基礎，把里面的關鍵零部件的問題，系統技術的掌握問題作為我們這一次擴大內需的重要的組成部分來對待，才是真正的在"保增長"，是一種進行結構優化調整基礎上的保增長，這樣才能對于我們今后的發展起到一個優化結構的作用，而不是相反的作用。 

   不過話說回來，現在的首要問題依舊是資金的來源問題，這個戰略投資對于研發關鍵零部件也好，研發控制系統也好，還有這種材質研發也好，到現在為止，沒有一個能夠允許失敗，允許有一個漫長的周期的。所以建立這樣一個創新、長期機制的資金也是當務之急。第二，我們對于這輪裝備制造業里邊的創新產品，高附加值的東西的研發還缺乏信息平臺，缺乏系統組織，剛才在前面發言的也都講過了，這方面的工作，像技術服務與信息服務等還處在空白狀態，雖然我們現在整個有這么一個八橫八縱的網絡，但是上邊娛樂性的東西，誤導的東西太多了，我們怎么用這個網絡來為我們整個的技術服務，這對裝備制造業長期的成長尤為重要。