北京10月27日電 記者從“2009中國(guó)裝備制造業(yè)投資與發(fā)展論壇”上獲悉，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策的落實(shí)，裝備制造業(yè)已克服了金融危機(jī)的沖擊和影響，度過(guò)了最困難的時(shí)期，積極的因素不斷增多，總體向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)已經(jīng)明朗。 

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在論壇上發(fā)言

   據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩介紹，前三個(gè)季度，裝備制造業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，增速逐漸加快，新的向好勢(shì)頭逐步增強(qiáng)，成為率先擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響的行業(yè)之一，裝備制造業(yè)的增長(zhǎng)速度快于全國(guó)工業(yè)的增長(zhǎng)速度。前三季度數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上的裝備制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了11.2%，其中九月份，同比增長(zhǎng)了16.8%，1-8月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了38.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總和增長(zhǎng)了8.06%，扭轉(zhuǎn)了利潤(rùn)下滑的局面。其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，9月份增速高達(dá)25.9%，拉動(dòng)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)8.85個(gè)百分點(diǎn)，成為其增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。 

   他說(shuō)，雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升的態(tài)勢(shì)基本確立，裝備制造業(yè)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)也愈漸明朗，但運(yùn)行面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過(guò)剩、落后產(chǎn)能難以淘汰，不但沒(méi)有得到解決，而且還有進(jìn)一步加劇之勢(shì)。我們還特別需要注意如下問(wèn)題：機(jī)械和汽車出口繼續(xù)下滑，外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；行業(yè)發(fā)展不平衡，增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢固；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力仍然薄弱；部分領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資過(guò)高，出現(xiàn)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張的苗頭。 

   為進(jìn)一步貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)政策措施，工信部將繼續(xù)抓緊出臺(tái)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中尚未出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，確保年底各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則能夠全部出臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的跟蹤和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)落實(shí)規(guī)劃情況的督促和檢查，嚴(yán)格防止盲目上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能，做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的檢測(cè)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策的研究和制定。 

   工信部還將持之以恒地推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作，積極探索形成推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。 
   抓好國(guó)家重大科技專項(xiàng)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，加快實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床和大飛機(jī)兩個(gè)國(guó)家重大專項(xiàng)，推廣有利于裝備工業(yè)調(diào)整振興的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。 

   加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，完善推進(jìn)裝備制造、汽車、船舶企業(yè)兼并重組的意見，出臺(tái)重組的相關(guān)政策和措施，加緊出臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)管理辦法，制定分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。 

   引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)跨國(guó)收購(gòu)國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)，加快研究制定鼓勵(lì)裝備制造業(yè)出口的相關(guān)政策，增加出口信貸額度，引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng)。    

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在論壇現(xiàn)場(chǎng)

   對(duì)此，苗圩表示，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)圍繞著擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)惠民生的總體目標(biāo)，積極爭(zhēng)取裝備制造業(yè)的有關(guān)財(cái)政、金融、稅收政策；積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備首臺(tái)套政策。

論壇現(xiàn)場(chǎng)

   黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)裝備制造業(yè)高度重視，黨的十四大確立把機(jī)械和汽車工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的四大支持產(chǎn)業(yè)；十六大、十七大也提出了大力振興裝備制造業(yè)；2006年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備水平顯著提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，同時(shí)配套出臺(tái)了一系列政策措施，這些含金量大、支持力度大、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃和配套政策，受到業(yè)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的改變，作為生產(chǎn)工具標(biāo)志的裝備制造業(yè)將責(zé)無(wú)旁貸地成為領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)是我國(guó)工業(yè)化的中流砥柱，也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的根基所在。
   
   本次論壇由中國(guó)工業(yè)報(bào)社主辦，中工聯(lián)創(chuàng)國(guó)際裝備制造研究中心、《裝備制造》雜志承辦，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)投資協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)重機(jī)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、美國(guó)設(shè)備制造商協(xié)會(huì)等支持協(xié)辦。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)管理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)徐鵬航，國(guó)家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長(zhǎng)李冶，工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李巍，以及上海振華重工集團(tuán)總裁管彤賢，東方電氣集團(tuán)總經(jīng)理斯?jié)煞颍偛炕兀ㄖ袊?guó)）控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)許為平先生等300多名企業(yè)代表，出席了24日在京舉行的此次論壇。

   為了激勵(lì)和表彰行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀投資區(qū)域、企業(yè)對(duì)發(fā)展和振興裝備制造業(yè)所做出的貢獻(xiàn),推動(dòng)中國(guó)裝備制造業(yè)與國(guó)際同行進(jìn)行深入的交流,全面盤點(diǎn)裝備制造業(yè),論壇特設(shè)立“裝備制造業(yè)年度大獎(jiǎng)”，分別是“裝備制造業(yè)年度特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（企業(yè)、人物）”；“裝備制造業(yè)最具創(chuàng)新能力企業(yè)”；“裝備制造業(yè)最具成長(zhǎng)性企業(yè)”；“裝備制造業(yè)十佳品牌供應(yīng)商”四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)股份有限公司、上海振華重工集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)機(jī)電集團(tuán)公司等十家公司獲得裝備制造業(yè)年度特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。