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        工業和信息化工作會議熱點解析——實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動

        http://www.kblhh.cn 2026-01-04 13:52 來源:中國工業報

        12月25日至26日,全國工業和信息化工作會議(以下簡稱“工作會議”)在北京召開。工業和信息化部部長李樂成作重要講話,總結2025年和“十四五”時期工作,研究“十五五”時期重點任務,部署2026年重點工作。工作會議指出,2026年要圍繞實現“十五五”良好開局,聚焦重點、抓住關鍵,突出抓好十個方面重點工作。其中提出,持續提升產業鏈韌性和安全水平。實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動,推動特色優勢礦產資源產業高質量發展,深入實施產業基礎再造工程,辦好產業轉移發展對接活動。

        國家發展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉表示,實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動,是當前我國推動產業向新向好發展的重要舉措。我國產業門類齊全,產業配套程度高,在全球新一輪科技革命和產業變革的大背景下,重點產業鏈高質量發展,將直接決定整個產業的競爭力,具有牽一發而動全身的重要作用。

        關于“深入實施產業基礎再造工程”,中國工程院院刊《中國工程科學》曾在今年3月發表多位院士的聯合署名文章。其中,“實施產業基礎再造工程”被列為工業強基的戰略部署之一,也被認為是產業基礎關鍵技術攻關工程。

        專家指出,要設立專項資金,重點支持核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎材料、核心工業基礎軟件、先進基礎工藝的研發,突破共性關鍵技術以及工程化與產業化的瓶頸,實現“五基”技術和產品自主保障,推動重點領域產業基礎突破和升級。全面、深入、系統地分析重點產業鏈,提煉產業基礎共性問題。圍繞共性產品和技術,按照總體規劃、分步實施、重點突破、全面推進的思路,“矩陣式”部署產業基礎共性技術攻關,支持產業鏈現代化工程推進,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。橫向推進,以產業基礎共性關鍵技術攻關為“行”;縱向突破,以重點產業鏈技術攻關為“列”。

        中國物流與采購聯合會副會長胡大劍在接受《中國電子報》記者采訪時表示,今年的工作會再次提到“實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動”,其背景與我們過往幾年強調“產業鏈供應鏈穩定”的背景一脈相承。對于企業而言,要做好產業鏈供應鏈的穩定,有兩方面工作要做:在內部,要保證供應的穩定,做好與供應商、服務商的連接;在外部,盡可能降低非市場因素的干擾,因地制宜地布局供應鏈,降低突發斷鏈可能給企業生產帶來的風險。

        在胡大劍看來,解決關鍵技術“卡脖子”問題,也是提升產業鏈供應鏈穩定水平的重要內涵。“在日常的工作中,我們會發掘一些好的案例、經驗。例如,央企與民營企業通過建立創新聯合實驗室等方式,成立聯合創新機制,共同解決關鍵技術卡點問題。我們會從了解到的案例中,總結出在‘保證供應鏈穩定’方面好的做法,在企業中推廣。”胡大劍告訴記者。

        關于產業轉移工作,賽迪智庫工業經濟研究所國際經貿及產業發展研究室主任張賽賽在接受《中國電子報》記者采訪時強調,要注意“產業轉移”工作的科學性。一是符合全球產業鏈演化規律的“科學”,不能再按照過去“哪里成本低就往哪里去”的邏輯簡單外遷,而要順應“區域化-本地化-多元化”的全球產業鏈供應鏈新趨勢,進行前瞻性布局;二是符合產業鏈分工邏輯的“科學”,要根據要素成本、技術優勢,分行業、分環節、分工藝,有節奏、可控制地布局,如把勞動密集、市場貼近型、合規敏感型等環節適度外遷,而把關鍵核心技術、關鍵材料、系統集成能力牢牢留在國內。

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