20國集團(tuán)金融峰會召開3個月之后，我們已經(jīng)能夠看到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的種種跡象。過去的3個月中，中國在國際舞臺上的表現(xiàn)尤為突出。同時，像中國一樣的發(fā)展中國家如印度和印尼也將在2009年保持經(jīng)濟(jì)增長。

　　自從中國政府宣布要在2009年實(shí)現(xiàn)8％的增長速度目標(biāo)以后，有關(guān)兩年期的5870億美元的一攬子刺激計(jì)劃的討論就持續(xù)不斷。該一攬子刺激計(jì)劃誕生的背景是急劇惡化的經(jīng)濟(jì)狀況。正如中國問題研究專家巴里諾頓所指出的，“中國經(jīng)濟(jì)條件在2008年的改變速度和強(qiáng)度在世界經(jīng)濟(jì)史上是十分罕見的”。然而，中國政府卻能夠非常迅速地進(jìn)行應(yīng)對。

　　改革開放30多年以來， 中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長已經(jīng)極大地消減了貧困人口并大大提高了人們的生活質(zhì)量。根據(jù)2007—2008年的中國人類發(fā)展報告，在中國1980年至2005年的人類發(fā)展指數(shù)的提高中，有52％的提高是基于國內(nèi)生產(chǎn)總值，18％是基于人均壽命，30％是基于教育。中國政府已經(jīng)認(rèn)識到前所未有的經(jīng)濟(jì)增長將會以環(huán)境惡化作為沉重代價。

　　2007—2008人類發(fā)展報告強(qiáng)調(diào)了為13億中國人口提供社會服務(wù)進(jìn)行再投資以及重新審視國家在提供這類服務(wù)中地位的迫切需求。雖然人均社會支出在大幅度地增加，但是這一負(fù)擔(dān)卻從國家轉(zhuǎn)移到了家庭。家庭在社會支出中的份額從20.4％（1978年）增加到了60％（2000年）。整個社會保障體系只覆蓋了1/4的人口，而且依舊資金不足。最終結(jié)果是，家庭不得不增加儲蓄。在2006年，消費(fèi)率已經(jīng)從改革開放前的66.3％下降到50％。雖然由出口帶動的經(jīng)濟(jì)增長模式這些年以來讓中國受益頗豐，但當(dāng)前卻需要考慮到對未來長期增長策略進(jìn)行必要的改變。國際經(jīng)濟(jì)動蕩的情況還會持續(xù)一段時間，面對當(dāng)前銳減的國際產(chǎn)品需求以及氣候變化等等，中國需要在當(dāng)前的刺激計(jì)劃之外有新的思考。

　　我們有理由保持樂觀。機(jī)遇往往與危機(jī)相伴。中國的財政狀況正處于良好狀態(tài)，除了2萬億美元的外匯儲備以外，低通貨膨脹率、低國家債務(wù)和高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值20%的稅收收入，這些因素都預(yù)示有更多措施可以幫助經(jīng)濟(jì)在出口和國內(nèi)消費(fèi)間尋找到新的平衡。用新政策和思想引導(dǎo)中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的時機(jī)已經(jīng)成熟。在氣候變化的挑戰(zhàn)面前，我們要抓住機(jī)遇建立具有競爭力的低碳經(jīng)濟(jì)體。

　　更重要的是，我們需要牢記有60%的亞洲的貿(mào)易是在亞洲國家間進(jìn)行的，中國的增長可以促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。最近中國的領(lǐng)導(dǎo)層決定向印度尼西亞和中亞提供巨大的貸款額度，分別達(dá)150億、100億美元。這都表明了中國抓住機(jī)遇的愿望正在逐漸增強(qiáng)。如果鄰國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并發(fā)展繁榮，中國無疑將能長遠(yuǎn)受益。正是因?yàn)檫@種雙贏機(jī)會的感召，在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的支持下，第一個跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)在中國和越南之間成立了。

　　對于中國能否在今年達(dá)到8%的經(jīng)濟(jì)增長率這個問題，答案越來越肯定。而在未來時間里，中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長這個問題，答案也是肯定的。中國的增長能否讓世界尤其是亞洲從中受益？這將是中國政策制定者面前的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

　?。ㄗ髡邽槁?lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表兼聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表） 來源：人民日報海外版