編者語：由于新能源產業具有廣闊的市場前景和無可替代的戰略價值，各國政府都不遺余力地在新能源領域展開激烈角逐。

   傳統能源已被極度消耗，新能源或將成為引領第4次工業革命的主導力量，而太陽能是最具發展潛力的新能源。隨著成本的不斷降低、效率的不斷提高、政府補貼的到位，太陽能產業將迎來長期爆發式增長。

   在日前揭曉的2009年《財富》世界500強前10名榜單中，有7家能源企業躋身，其中荷蘭皇家殼牌石油公司超越“連莊”7年的沃爾瑪成功“拔得頭籌”。這一方面表明油價高企推高了能源企業的排名，另一方面顯示出全球對石油、煤炭、天然氣等資源的依賴程度正在加大。傳統的能源已被極度消耗，能源業正面臨嚴峻的挑戰，致力于資源節約型和環境友好型技術的開發和利用成為全球矚目的焦點，新能源可謂眾望所歸。繼美國總統奧巴馬出臺新能源政策之后，各國爭先恐后在新能源政策上頻頻出招，既著眼于應對當前國際金融危機，又彰顯了搶占未來經濟發展制高點的意圖。新能源或將成為引領第4次工業革命的主導力量，成為新一輪的經濟增長點。

   新能源產值明年將達6250億美元

   國際能源署（IEA）預計，到2010年，全球新能源市場產值將達6250億美元。據估算，每年輻射到地球上的太陽能為17.8億千瓦。到目前為止，世界太陽能電池年銷售量已超過60兆瓦，電池轉換效率已提高到15%以上，系統造價已降至4美元/千瓦，發電成本已降至25美分/千瓦時。2008年全球新增太陽能發電裝機容量達5.95兆瓦，比2007年增長了110%。可以說，太陽能是最具發展潛力的新能源。據有關機構預計，隨著成本的不斷降低、效率的不斷提高、政府補貼的到位，太陽能產業將迎來長期爆發式增長。

   目前風能占世界能源的比重只有0.6%，發展空間巨大。同時，風能具有明顯的成本優勢，只是風能和太陽能一樣面臨著如何與大型電網對接、如何穩定輸電的技術難題。一旦技術瓶頸被打破，風能開發將迎來大發展。而海洋能、核能等也是亟待開發利用的具有戰略意義的新能源，蘊含的成長空間也十分巨大。

   各國激烈角逐新能源市場

   正是看到新能源產業廣闊的市場前景和無可替代的戰略價值，各國政府才不遺余力地在新能源領域展開激烈角逐。他們紛紛憑借積累的資源優勢和技術優勢，推出雄心勃勃的新能源發展計劃。

   法國在核能領域獨步江湖，法國核電發電量占總發電量的80%到90%。法國在新能源規劃中將核能的地位提升到很高的高度，并為核能發展定調，將繼續努力保持在核電領域的領先地位。

   日本、德國等也意欲在太陽能領域稱雄世界，但同時亦不偏廢其他新能源。日本經濟產業省制定的最新一項計劃是，到2030年，風力、太陽能、水力、生物質能和地熱等的發電量將占日本總用電量的20%。

   美國新能源政策也著力發展風能和太陽能等，計劃用3年時間使美國新能源產量增加1倍，到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%，2025年這一比例將增至25%。美國未來10年還將投資1500億美元設立“清潔能源研發基金”，用于太陽能、風能、生物燃料和其他清潔可替代能源項目的研發和推廣。

   據國際能源署不完全統計，目前已有50多個國家和地區制定了激勵新能源發展的政策。澳大利亞于2008年12月公布了新能源立法草案，到2020年該國新能源占總能源的比例將升至20%。韓國將在2030年之前投資1030億美元用于開發新能源，將化石能源(煤、石油、天然氣)的比例從目前的83%減少到61%，將可再生能源的比例從目前的2.4%提高到11%。印度政府2008年12月26日通過了新的能源安全政策，其中之一就是倡導使用清潔、可再生能源。

   中國創造有利環境發力新能源

   新能源時代已翩然來臨，中國做好準備了嗎？在這場搶占新能源制高點的戰役中，中國當仁不讓地要有所作為。為推動新能源產業的發展，我國制定了一系列支持新能源發展的法規、政策，為其發展創造有利的環境。

   2006年1月1日，我國公布實施了《可再生能源法》，制定了可再生能源發電優先上網、全額收購、價格優惠及社會公攤的政策。我國建立了可再生能源發展專項資金，支持資源調查、技術研發、試點示范工程建設和農村可再生能源開發利用。我國還編制完成了《可再生能源中長期發展規劃》，提出到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%，到2020年達到15%的發展目標。

   我國正在制定的新能源發展規劃，將把新能源放在戰略地位，加強新能源的技術研發，大幅增加對新能源產業的投資，創新體制，促進新能源的發展。而要實現規劃的總目標，預計可再生能源總投資將超過3萬億元以上。核電、風電、太陽能發電成為新能源振興規劃的重點發展領域。

   在發展新能源方面，我國要走出一條適合中國自己的道路。我們要注重新能源發展的現實性和長遠性，在新能源發展的過程中，既要看到它的前景，也要了解它的成本是多少，同時還要考慮技術和政策環境等因素。除了以政策為新能源產業開路外，在技術和產業化方面，我國還需著力推進。
   新能源產業是高技術、高投資的產業，產業能否發展起來，技術是關鍵。如今我國在新能源利用技術方面取得了一些突破性進展，自主研發能力持續提高，為新能源持續利用奠定了技術基礎，但在某些關鍵領域核心技術還有所缺失。我國應從各個角度跟蹤世界能源動力方面的最新技術成果，增強自主研發能力，實現高起點跨越式趕超。

   目前我國太陽能、風能和氫能正在加快產業化進程。在這一過程中，我們需要考量產業鏈是否安全。任何一種新能源要取得更快發展，其產業鏈必須具有競爭性，必須是節能型、環保型的。而通過技術進步和規模化生產，無論是風能、核能還是太陽能，最終將打破眼前的瓶頸，尋找到各自的贏利模式，進而獲得蓬勃發展。我們期待中國在新能源發展的道路上，擁有更大的主導權和更多的話語權。

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   何為新能源？

   新能源是指傳統能源之外的各種能源，如太陽能、風能、海洋能、生物質能和核能等。新能源的主要特征在于：一是取之不盡、用之不竭，能夠滿足人類發展的持續需求；二是具有低碳的環境友好特點，能夠極大地緩解環境壓力。