“機械工業在二季度由底部開始穩步回升，下半年有望延續二季度的回升勢頭并逐步加快回升速度，四季度有望重新達到兩位數的增長。”

　　7月28日，機械行業聯合會發布2009年上半年機械工業經濟運行態勢報告，該會執行副會長蔡惟慈在會上透露說。

　　該聯合會預測，2009年全年機械工業總產值將比上年增長12%左右，實現利潤將比上年增長8%左右，出口創匯預計將比上年下降10%左右。

　　據了解，上半年機械行業完成工業總產值4.79萬億元，同比增長7.28%。增速在近七年來第一次降至個位數，與上年同期29.61%的增速相比，下降了22.33個百分點，增速下滑幅度之大，歷史罕見。

　　但目前，機械工業整體上已經開始穩步回升。近4個月來，平均每個月工業總產值增速回升約1個百分點。6月當月，機械工業總產值已超過1萬億元(10033.1億元)，創歷史最高紀錄。6月當月產值同比增長11.65%，“穩步回升”已成為當前機械工業經濟走勢的主要特點。

　　不過，即便如此，蔡惟慈仍判斷，當前影響行業經濟運行的不確定因素仍比較多，全行業持續回升的基礎仍不穩固。產品產量有升有降，同時出口形勢未見好轉，而且機械行業的產能過剩在加劇。

　　“近數年來的大規模固定資產投資，已使機械工業積累了巨大的生產能力，現在產能過剩問題正在從低端產品向高端發展，市場無序競爭和惡性價格戰的風險正在積聚。”他說。

　　據了解，機械行業受政策優惠最多、效果最明顯的是農機和汽車行業。比如轎車產銷分別為314.52萬輛和324.41萬輛，增長15.74%和21.61%。

　　但也有一些重要產品的產量下降。比如機床行業的產品產量全線下調，其中數控系統產量下降30.23%；儀器儀表除環境監測儀表外全線下降；環境污染防治設備幾乎全面下降。

　　最大的問題還在于，盡管上述類別的生產放慢，但是產能卻在急劇擴張，這導致產能供過于求的風險還在積聚。

　　1-6月，機械工業完成固定資產投資6292.44億元，同比增長43.85%，比同期全國城鎮投資增速33.6%要高10.25個百分點。機械工業13個分行業中，除文化辦公設備和內燃機兩個行業固定資產投資為負增長外，其他11個分行業均以兩位數增長。

　　產能擴大的問題已引起國家發改委主任張平的注意。他在7月3日聽取機械、鋼鐵等行業協會回報工作時指出，機械工業的固定資產投資增長過快，需要密切關注，并在相關工作中研究思考解決矛盾的措施。

　　為此，蔡惟慈建議突出結構調整的思想，積極引導投資方向；加快出臺振興裝備制造業的配套政策措施和實施細則；研究并采取有力措施，支持機械工業的出口。

　　他同時建議，對商用車也實行購置稅減半的優惠政策。

　　據悉，1-6月汽車產銷分別為599萬輛和610萬輛，分別增長15.22%和17.69%，但是主要是乘用車銷售良好。前6個月，商用車產銷157.19萬輛和156.50萬輛，產量同比增長1.64%，銷量下降0.52%。

　　中國汽車工業協會的一位人士告訴記者，目前乘用車的購置稅在5％左右，商用車銷售不力的原因與整個經濟不力有關，而將目前商用車購置稅10％減半，有利于商用車的產銷加快。

　　該協會已經向發改委提交了上述建議。