隨著第十九個節(jié)能宣傳周活動的舉行，建筑節(jié)能也再次進(jìn)入人們的視野。建筑能耗已經(jīng)和工業(yè)能耗、交通能耗被公認(rèn)為三大耗能產(chǎn)業(yè)。專家預(yù)測，按照目前能源總需求量的預(yù)測數(shù)據(jù)，到2020年建筑能耗將消耗10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果我們再不注重建筑節(jié)能的話，11年后，中國建筑內(nèi)的能耗，比三峽電站34年的發(fā)電量總和還要多。我國建筑能耗目前約占社會總能耗的30%左右，并呈上升趨勢。建筑節(jié)能行業(yè)的現(xiàn)狀到底如何？在未來的十幾二十年里是否能夠扼住建筑能耗的增長勢頭？帶著這些問題，記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士。

　　節(jié)能產(chǎn)品不等于節(jié)能效果

　　來自中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會的最新數(shù)據(jù)顯示，中國潛在的節(jié)能市場規(guī)模達(dá)2億元。特別是名目繁多的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)讓人眼花繚亂。與此同時，開發(fā)商采用單一的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，提高了成本，并以此為賣點推銷給消費者，甚至推出“零能耗”住宅。大多數(shù)人都認(rèn)為，節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)用得越多建筑節(jié)能的效果越好。“其實并非如此”，北京市科委可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)會副會長薛志峰博士告訴《中國能源報》記者：“建筑耗能70%用于冷暖控制，應(yīng)用了外墻保溫材料就像給住房穿上了‘保暖服’，看似在隔熱保溫方面更勝一籌。卻忽視了夏天的散熱功能。夏天穿‘棉襖’，空調(diào)費一路飆升。”薛博士反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“建筑節(jié)能并不是節(jié)能產(chǎn)品的堆砌，就像世界上沒有同樣的兩個人一樣，每棟建筑也有其自身的特點。針對某一項目的節(jié)能方案不能復(fù)制，好的技術(shù)要用對位置才能達(dá)到最佳的節(jié)能效果。”

　　“建筑節(jié)能中大部分技術(shù)都可以在市場上獲得”，藍(lán)色海洋太陽能系統(tǒng)設(shè)備有限公司的總經(jīng)理李博峰滿懷信心地告訴記者。“建筑單體節(jié)能設(shè)計的樣板當(dāng)屬清華大學(xué)超低能耗示范樓”曾參與設(shè)計施工的薛博士告訴記者：“超低能耗示范樓是國家‘十五’科技攻關(guān)項目‘綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究’的技術(shù)集成平臺，綜合了多項建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，涉及到智能圍護(hù)結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)、個性化空調(diào)末端裝置等多項相關(guān)技術(shù)，集中世界上80%的節(jié)能技術(shù)。但這種建筑不具有推廣性。”以國奧村為例，項目承建公司負(fù)責(zé)人譚洪起曾透露，當(dāng)時有20多種成熟方案，每一種方案的建筑成本不同，有的方案（節(jié)能效果20%）可能會大大降低成本，有的方案（節(jié)能效果80%）可能會提高成本。而對于消費者來說，一套舒適度高、節(jié)能又省錢的房子才是他們夢寐以求的。從技術(shù)層面來講，我國建筑能耗居高不下的主要原因并不是技術(shù)短缺而是建筑節(jié)能的“木桶效應(yīng)”。單一的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備并不能截住實際的節(jié)能效果這桶水。只要存在一塊“短板”或是板間結(jié)合不緊密，節(jié)能效果就將事倍功半，甚至功虧一簣。長此以往，技術(shù)的進(jìn)步并不能根本改變建筑節(jié)能效果。相反，技術(shù)應(yīng)用得當(dāng)，光門窗一項，應(yīng)用新型Low-e鍍膜玻璃，每年每平方米就可以降低106千瓦/小時的能源消耗。

　　近期，財政部會同建設(shè)部利用中央財政補(bǔ)助資金9億元，對實施改造成績突出的城市給予以獎代補(bǔ)的獎勵。繼《中華人民共和國節(jié)約能源法》于2008年4月1日起施行后，國務(wù)院又頒布《民用建筑節(jié)能條例》。 國家的資金投入和相關(guān)法規(guī)與現(xiàn)有成熟的技術(shù)，好比木桶的兩塊長板，亟待出現(xiàn)的是能充分聯(lián)通這兩極的整合型中間產(chǎn)業(yè)，既能整合整個建筑領(lǐng)域的新能源技術(shù)和產(chǎn)品，為開發(fā)商打造適合的節(jié)能建設(shè)設(shè)計方案，又能兼顧市場消費群體的承受能力，只有這樣才能打破節(jié)能建筑與經(jīng)濟(jì)適用的矛盾體。

　　節(jié)能管理是關(guān)鍵

　　“建筑仿佛是一個生命個體，從規(guī)劃方案、施工建造、運行維護(hù)、節(jié)能改造直至50—100年后最終拆除，和我們?nèi)祟愓Q生、成長至死亡一樣，公共建筑的全生命過程更為復(fù)雜。” 薛博士意味深長的對記者說：“目前國內(nèi)公共建筑的建設(shè)流程基本相同，其中涉及到業(yè)主、設(shè)計人員、施工方、用戶和物業(yè)部門。由于多方利益群體和多建設(shè)環(huán)節(jié)的特點，導(dǎo)致公共建筑的全生命周期中存在嚴(yán)重脫節(jié)。”例如，很多設(shè)計師都不懂暖通設(shè)計、建筑節(jié)能，而施工圖對業(yè)主也是“不可能完成的任務(wù)”。目前脫節(jié)最嚴(yán)重的就是工程驗收和建筑試運行。驗收目前還是重在“裝沒裝”，而建筑節(jié)能的相關(guān)系統(tǒng)缺少監(jiān)管調(diào)試，極大的影響了建筑物的使用效果和性能。 熟悉建筑節(jié)能市場的李博峰經(jīng)理告訴記者：“只要各個環(huán)節(jié)有效溝通，建筑耗能降低一半兒還是大有可為的。”

　　這種脫節(jié)現(xiàn)象反應(yīng)了現(xiàn)在的建筑節(jié)能存在的首要矛盾就是投資主體或者說執(zhí)行主體和收益主體分離。市場主體具有短期利益最大化的傾向。而建筑節(jié)能項目雖然綜合效益巨大，但投資回收期較長，因此，建筑節(jié)能屬于市場機(jī)制部分失靈的領(lǐng)域，不能完全依靠市場調(diào)節(jié)。除了發(fā)揮市場“無形之手”的主導(dǎo)作用外，政府還必須采取經(jīng)濟(jì)激勵政策，借宏觀調(diào)控“有形之手”來彌補(bǔ)建筑節(jié)能市場自身的缺陷。

　　如何才能消除這種脫節(jié)現(xiàn)象，薛志峰博士提出兩點建議：一種方法就是拉長服務(wù)鏈條，從項目立項到運行維護(hù)全程跟蹤，步步為營。但是事實上這對于業(yè)主本身來講是不現(xiàn)實的。一是專業(yè)知識的不足，再有就是成本投入。再有一種方法就是引入節(jié)能服務(wù)行業(yè)進(jìn)行全程節(jié)能管理。目前，為耗能企業(yè)找一位“能源醫(yī)生”已在我國一些地方不同程度地進(jìn)行。上海市已開展合同能源管理5年多，至今已累計綜合節(jié)能300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在重慶，完成節(jié)能4%的硬指標(biāo)催生出一個節(jié)能服務(wù)新產(chǎn)業(yè)。繼北京市發(fā)改委15日在“2009中國北京國際節(jié)能環(huán)保展”上宣布將對大型公共建筑等推行合同能源管理規(guī)定后，第二天北京市政府發(fā)布了《合同能源管理項目扶持辦法（試行）》，以具體的財政補(bǔ)貼政策推行合同能源管理模式。政府的扶持再一次助力建筑節(jié)能第三方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時為真正實現(xiàn)中國節(jié)能建筑的低端推廣邁出了一大步。

　　培育一個新行業(yè)

　　作為建筑節(jié)能服務(wù)業(yè)的一份子，唯綠建筑節(jié)能科技投資集團(tuán)董事長劉瑋對記者說：“建筑節(jié)能不是基建項目，而是一種新興行業(yè)，我們售出的是技術(shù)服務(wù)，目的是節(jié)能效果而不是單純的建筑改造。建筑節(jié)能不同于工業(yè)節(jié)能或是交通運輸節(jié)能，雖然市場大，但是項目小。每一個項目都需要針對具體情況制定具體節(jié)能方案。設(shè)計出這樣一套完整方案需要做大量的前期工作：區(qū)域地理環(huán)境、氣候條件、消費程度等等。”薛博士則表示：“建筑節(jié)能服務(wù)業(yè)就是能夠填補(bǔ)那塊短板的中間產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是規(guī)范建筑節(jié)能行業(yè)的要素。”例如，國內(nèi)在空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能的研究主要集中在單體設(shè)備上的能效比研究，而對整個系統(tǒng)還沒有一個綜合的評價方法。“特別是針對節(jié)能效果的評價，由于現(xiàn)場可操作性差，更需要建筑過程中的監(jiān)管和嚴(yán)格要求。”國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心張廣宇研究員告訴記者。