工業和信息化部6月4日公布了《船舶工業調整和振興規劃》全文，根據規劃，到2011年造船完工量占世界造船完工量的35%以上，高技術高附加值船舶市場占有率達到20%，海洋工程裝備市場占有率達到10%。

　　此規劃期為2009-2011年。作為船舶工業綜合性應對措施的行動方案，這個規劃指出了我國船舶工業正處在由大到強轉變的關鍵時期，提出了九大產業調整和振興的主要任務和八項政策措施。規劃同時指出，要將配套能力明顯增強，三大主流船型本土生產的船用配套設備的平均裝船率達到65%以上，船用低速柴油機、中速柴油機、甲板機械等配套設備的國內市場滿足率達到80%以上。規劃還提出了加大生產經營信貸融資支持、增加船舶出口買方信貸投放、鼓勵購買棄船、嚴格控制新增產能等八項政策措施。

　　中國船舶工業經濟研究中心首席研究員包張靜說：“這個規劃是高瞻遠矚的，對目前船舶業所處的形勢分析得很透徹，對目前造船存在的新船訂單大幅減少、企業融資出現困難、履約交船風險加大這三大困難也有清醒的認識。所提出的政策措施都很有針對性。”

　　完成這一目標是否有很大難度？包張靜表示：“該目標的提出是有條件支撐的。造船業有一定的滯后性，根據我國目前手持訂單和新增訂單的情況，如果能夠正常交付，到2011年完工量占比也許將不止35%。至于薄弱環節的突破是需要時間的，韓國也經歷過由大到強，由易到難的階段。目前，我們不僅是要渡過蕭條期，還要抓住蕭條期做好產業調整。”

　　2008年，我國造船完工量占世界造船完工量為29.5%，高技術高附加值船型和配套能力也一直是我國造船行業較為薄弱的環節。受國際金融危機影響，造船市場受到了很大沖擊，船舶工業發展面臨嚴峻形勢。

　　“這些措施都是針對當前形勢而言的。對于這么大一個產業，必須進行分類指導，抓主要矛盾。例如鼓勵購買棄船和擴大國內船舶市場需求對維護造船企業的穩定就能起到很大作用。”包張靜說。

　　“這并不是細則，只是振興規劃的全文發布。”中國船舶工業行業協會秘書長王錦連說。包張靜也表示：“接下來肯定還會有更細的措施出臺。”