我國該如何推動制造業的自主創新？只有積極推進產業結構調整和優化升級，推進制造業和信息業的融合，推進制造業和服務業的融合，推進自主創新，以有效地提升中國制造業的國際競爭力。

　　在經濟危機的嚴峻考驗面前，在制造業成本持續提升等不利因素影響下，中國制造業的優勢和出路在哪里？在信息化與工業化融合的新形勢下，我們應該如何加強行業管理，完善工業管理體制？

　　據聯合國工業發展組織估算，2007年中國制造業增加值占世界的11.44%。2007年中國制造業有172類產品產量居世界第一位，世界70%的玩具，50%的電話、鞋，超過1/3的彩電、箱包等都產自中國，制造業更吸引了大部分外資。但一個不容忽視的現象是，中國制造業仍處于世界制造業產業鏈的中下游，其國際地位主要體現在總量上，而在質量上與發達國家仍存在一定的差距。

　　雖然如此，中國制造業仍然存在著很多的優勢，其優勢地位仍將維持相當長一段時間。

　　第一，中國制造業的綜合配套能力強。經過多年的發展，中國制造業已形成門類齊全、上下游產業配套的產業體系，能夠滿足國內外市場多種層次的需求。考慮到綜合配套成本，中國制造的競爭優勢還很強。

　　第二，中國制造業國內梯度轉移的空間也很大。沿海地區一些制造業通過轉移到中西部地區，已獲得持續的低成本優勢。

　　第三，中國勞動力資源仍很豐富，勞動力成本近年來雖有所上升，但比發達國家仍低很多。

　　雖然優勢較大，但我國制造業在全球產業鏈中仍處于中下游，附加值較低，特別是具有自主知識產權的產品比重較小，自主創新能力不強。在這樣的現狀下，我國該如何推動制造業的自主創新？

　　要突破當前的這種局面，只有積極推進產業結構調整和優化升級，推進制造業和信息業的融合，推進制造業和服務業的融合，推進自主創新，以有效地提升中國制造業的國際競爭力。

　　首先，要完善和落實支持自主創新的政策，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，鼓勵、引導企業增加研發投入。

　　其次，要加大政府采購對自主創新產品的支持力度；還要積極實施品牌戰略，打造差異化競爭優勢，形成更多擁有自主知識產權的知名品牌，大力扶持中小企業的技術創新活動，完善企業孵化的軟環境建設以及服務體系建設。

　　08年以來，我國制造業受國際需求放緩等因素影響而出現滑坡。其中，一些勞動密集型企業，特別是產品以出口為主的中小企業的生產經營困難加大，效益分化明顯，這一問題在沿海地區更為突出。我國政府對此高度重視，最近已出臺了一系列措施幫助它們渡過難關。但需要指出的是，當前部分行業和企業生產經營出現困難，既是挑戰也是機遇。我們應當利用資源和市場約束力增強的“倒逼”機制，加快推進制造業結構優化升級。著力推進自主創新，發展高附加值產品，鼓勵優勢企業實施跨地區、跨行業兼并重組。

　　目前，我國正處于工業化加速發展的重要階段。現行的工業行業管理體制，在改革開放中不斷取得成效，但面對走新型工業化道路的要求，還存在管理分散、缺位，高新技術與傳統產業結合不足等不合理的問題和矛盾，難以適應現代工業的發展趨勢。

　　為緩解這一矛盾，國家進行機構改革，組建了工業和信息化部，其職能之一就是統籌工業行業管理。我們要按照社會主義市場經濟的要求，切實轉變職能，創新管理方式，加強和改善行業管理。從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，確保企業的市場主體地位，不干預企業生產經營活動。加強和改善工業行業管理，絕不是過去管理模式的回歸，而是從國情出發，把握市場規律，主要運用法律、經濟的手段，依法行政，政務公開，對工業行業實施必要的指導、協調和監督。

　　要使我國制造業在國際上有更強的競爭力，除了治標之外更要治本。目前，制造業信息化是當今世界制造業發展的大趨勢，也是中國從制造大國走向制造強國的必由之路。只有加快信息化的建設步伐，才能使我國制造業屹立于世界之林。此前，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006-2020年）中提出制造業信息化是發展現代制造科技的三大思路之一，是支撐國民經濟又好又快發展，利用高新技術特別是信息技術改造和提升傳統產業的重要技術手段。

　　我們也應當看到，制造業信息化是一項系統工程，涉及政策措施、環境建設、技術開發與產品產業化、人才培養等諸多方面，需要多部門大力協同，積極配合。由于我國制造業中有相當部分由中小企業構成，這些中小企業大多從事小、散、低的產品生產，如何用信息化來統領這些中小制造企業的升級換代，是各級領導機關和企業自身面臨的重大課題。因此，各級主管部門要做好頂層設計和總體規劃；要從推動經濟結構調整、推進我國產業升級的高度來重視和構建制造業的信息化格局。在信息化發展過程中，要始終堅持自主創新理念，要把建立企業為主體、產學研結合的制造業信息化科技創新體系作為一項重要試點工作來抓，重視人才培養工作。只有這樣，才能使我國的制造業由大到強，經得起大風大浪的考驗，屹立于世界之巔。