第三批中央投資即將揭開面紗，700億投資規(guī)模已經(jīng)確定。目前各省仍在等待上報項目的審批結(jié)果。

　　24日，陜西省發(fā)改委網(wǎng)站公布信息，稱“國家發(fā)展改革委已開始陸續(xù)下達第三批700億元中央投資計劃”。

　　“各個省的項目剛剛上報到國家發(fā)改委，但是，投資計劃還沒有最終下達。不過，相信很快就會有結(jié)果了?！币晃坏胤桨l(fā)改委負責人昨天對CBN記者表示。

　　盡管本輪下?lián)苜Y金的規(guī)模低于前兩輪投資，但是，多位地方發(fā)改委負責人和業(yè)內(nèi)專家表示，資金逐漸減少也在情理之中。

　　資金規(guī)模小于前兩輪

　　在本輪經(jīng)濟刺激計劃中，國家安排了1.18萬億元資金的中央投資計劃，去年第四季度已安排1040億元，今年一季度國家發(fā)改委等部門部署了1300億的新增投資分配計劃。

　　在700億元中央投資公布之前，各界普遍認為，由于金融危機仍未見底，而夏季更有利于項目的開工上馬，因此，第三輪中央投資規(guī)模可能大于前兩輪的總額。

　　“雖然是在意料之外，但卻在情理之中?！卑不帐“l(fā)改委一位官員對CBN記者表示。

　　銀河證券宏觀分析師張新法認為，第三批中央投資僅為700個億，應(yīng)該更多的是出于安全考慮。

　　“前兩批中央投資力度之大、速度之快是前所未有的，在這個過程中，過去經(jīng)過論證成熟的項目差不多都已經(jīng)開工，后續(xù)的項目還需要經(jīng)過層層審批，以確保項目的安全。”張新法說。

　　另一方面，雖然由中央政府代發(fā)的地方債工作已經(jīng)開展起來，但是，由于很多地區(qū)的地方債發(fā)放工作沒有完成，因此，地方配套資金在一定時期會存在供應(yīng)不足的問題。

　　地方財力、銀行貸款沒跟上，可能都會成為中央投資放緩的原因。

　　“第三批中央投資資金來源，是2009年當年1604個億存量投資當中的一部分。

　　根據(jù)計劃，這筆資金先預分配700個億，因此，資金規(guī)模肯定不會很大，另外的904億元還要在下半年陸續(xù)下放下來?！鄙鲜龅胤桨l(fā)改委負責人透露。

　　財政部科研所副所長王朝才解釋說，存量投資是對未完成的工程進行投資，“比如技改、工程因為資金不足、周期長尚未完成等?！倍略鐾顿Y是對新開工的項目進行投資。

　　對于已經(jīng)列入存量投資范圍內(nèi)的項目，以及企業(yè)的技術(shù)改造、升級問題，在目前金融危機背景下，更加需要資金的支持，并且安全性更高。

　　重點投向可能改變

　　據(jù)了解，近期國內(nèi)各省為爭取第三批中央投資，已經(jīng)開始全部運轉(zhuǎn)起來。與前兩批中央投資重點傾向民生領(lǐng)域相比，本輪投資的側(cè)重點可能將發(fā)生改變。

　　“與前兩批中央投資比較，第三批中央投資將更多地傾向于工業(yè)領(lǐng)域。”上述地方發(fā)改委負責人透露。

　　哈爾濱市賓縣禹王植物蛋白有限公司一位負責人告訴CBN記者，該公司的低變性脫脂豆粕項目，已經(jīng)通過了當?shù)匕l(fā)改委的審批，現(xiàn)在已經(jīng)上報到國家發(fā)改委等待獲批。

　　“在面對國際對手低價競爭的情況下，我們也急需資金實現(xiàn)技術(shù)升級，增強競爭力?！边@位負責人對記者說，他們這次上報的項目是技術(shù)改造類項目，總投資在3500萬元，除1000萬自籌資金和2000萬銀行貸款以外，其余部分急需得到國家配套資金的支持。

　　記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，前兩批中央投資重點支持民生領(lǐng)域，項目主要以國有、重點大型項目為主。而本輪地方上報的項目中，民營企業(yè)以及資金規(guī)模在幾千萬的項目占很大比例。

　　“從中央投資的主體看，對于國有和民營企業(yè)有一定的差別。不過，對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范化項目領(lǐng)域，民營、國有企業(yè)的項目審批處于平等的地位。對于本輪存量投資資金來說，將會有更多的民營企業(yè)參與進來。”上述地方發(fā)改委負責人說。