第三批中央投資即將揭開面紗，700億投資規模已經確定。目前各省仍在等待上報項目的審批結果。

　　24日，陜西省發改委網站公布信息，稱“國家發展改革委已開始陸續下達第三批700億元中央投資計劃”。

　　“各個省的項目剛剛上報到國家發改委，但是，投資計劃還沒有最終下達。不過，相信很快就會有結果了。”一位地方發改委負責人昨天對CBN記者表示。

　　盡管本輪下撥資金的規模低于前兩輪投資，但是，多位地方發改委負責人和業內專家表示，資金逐漸減少也在情理之中。

　　資金規模小于前兩輪

　　在本輪經濟刺激計劃中，國家安排了1.18萬億元資金的中央投資計劃，去年第四季度已安排1040億元，今年一季度國家發改委等部門部署了1300億的新增投資分配計劃。

　　在700億元中央投資公布之前，各界普遍認為，由于金融危機仍未見底，而夏季更有利于項目的開工上馬，因此，第三輪中央投資規模可能大于前兩輪的總額。

　　“雖然是在意料之外，但卻在情理之中。”安徽省發改委一位官員對CBN記者表示。

　　銀河證券宏觀分析師張新法認為，第三批中央投資僅為700個億，應該更多的是出于安全考慮。

　　“前兩批中央投資力度之大、速度之快是前所未有的，在這個過程中，過去經過論證成熟的項目差不多都已經開工，后續的項目還需要經過層層審批，以確保項目的安全。”張新法說。

　　另一方面，雖然由中央政府代發的地方債工作已經開展起來，但是，由于很多地區的地方債發放工作沒有完成，因此，地方配套資金在一定時期會存在供應不足的問題。

　　地方財力、銀行貸款沒跟上，可能都會成為中央投資放緩的原因。

　　“第三批中央投資資金來源，是2009年當年1604個億存量投資當中的一部分。

　　根據計劃，這筆資金先預分配700個億，因此，資金規模肯定不會很大，另外的904億元還要在下半年陸續下放下來。”上述地方發改委負責人透露。

　　財政部科研所副所長王朝才解釋說，存量投資是對未完成的工程進行投資，“比如技改、工程因為資金不足、周期長尚未完成等。”而新增投資是對新開工的項目進行投資。

　　對于已經列入存量投資范圍內的項目，以及企業的技術改造、升級問題，在目前金融危機背景下，更加需要資金的支持，并且安全性更高。

　　重點投向可能改變

　　據了解，近期國內各省為爭取第三批中央投資，已經開始全部運轉起來。與前兩批中央投資重點傾向民生領域相比，本輪投資的側重點可能將發生改變。

　　“與前兩批中央投資比較，第三批中央投資將更多地傾向于工業領域。”上述地方發改委負責人透露。

　　哈爾濱市賓縣禹王植物蛋白有限公司一位負責人告訴CBN記者，該公司的低變性脫脂豆粕項目，已經通過了當地發改委的審批，現在已經上報到國家發改委等待獲批。

　　“在面對國際對手低價競爭的情況下，我們也急需資金實現技術升級，增強競爭力。”這位負責人對記者說，他們這次上報的項目是技術改造類項目，總投資在3500萬元，除1000萬自籌資金和2000萬銀行貸款以外，其余部分急需得到國家配套資金的支持。

　　記者在采訪過程中發現，前兩批中央投資重點支持民生領域，項目主要以國有、重點大型項目為主。而本輪地方上報的項目中，民營企業以及資金規模在幾千萬的項目占很大比例。

　　“從中央投資的主體看，對于國有和民營企業有一定的差別。不過，對于高技術產業示范化項目領域，民營、國有企業的項目審批處于平等的地位。對于本輪存量投資資金來說，將會有更多的民營企業參與進來。”上述地方發改委負責人說。